
��一、擺脫落后的工作局面,先從轉(zhuǎn)變觀念開(kāi)始
在目前的我國(guó)來(lái)說(shuō),醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域當(dāng)中的私設(shè)醫(yī)院只占有很少數(shù)的一部分,大多數(shù)的醫(yī)院都為公立性質(zhì)的,其特點(diǎn)是由政府投資建設(shè),因此也就存在了諸如不計(jì)投資成本、不計(jì)醫(yī)療產(chǎn)出效益等弊端,從而也就間接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)觀念的腐朽和落后,往往得不到工作領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。導(dǎo)致這一局面的主要原因有:一是醫(yī)院對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,通常都覺(jué)得只有企業(yè)才有必要聘請(qǐng)能力突出的會(huì)計(jì)人員和工作人員,這也就使得醫(yī)院往往由院領(lǐng)導(dǎo)兼管財(cái)務(wù),這些人在專(zhuān)業(yè)技術(shù)上是強(qiáng)者,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的了解通常不夠,讓醫(yī)學(xué)專(zhuān)家管理醫(yī)院財(cái)務(wù),其實(shí)這是一種非常牽強(qiáng)的行為,這對(duì)于醫(yī)院在今后的發(fā)展和管理過(guò)程中,將是百害而無(wú)一利的;其次,大多數(shù)醫(yī)院中的工作管理人員往往都缺乏良好的市場(chǎng)意識(shí),頭腦中缺少正確的經(jīng)營(yíng)理念和模式,再加之部分醫(yī)院并沒(méi)有為財(cái)務(wù)管理設(shè)立明確的規(guī)章制度,導(dǎo)致了醫(yī)院的管理缺少現(xiàn)代化管理理念的支持;第三則是公立醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)模式存在嚴(yán)重的漏洞,其往往都仿照其他單位或是企業(yè)的管理辦法,不管合適與否,只要是搬過(guò)來(lái)就用,這一模式無(wú)法適應(yīng)新制度新形勢(shì)的發(fā)展需求。
根據(jù)醫(yī)院會(huì)計(jì)新制度第一章第五條:“醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預(yù)算,真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;健全財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部控制機(jī)制;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)行成本核算,強(qiáng)化成本控制,實(shí)施績(jī)效考評(píng),提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn),維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)變醫(yī)院工作者的財(cái)務(wù)管理觀念任務(wù)非常緊迫。主要從以下兩方面展開(kāi)努力:第一,作為醫(yī)院的管理人員,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變自己目前的意識(shí),不僅要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,同時(shí)也要不斷的更新管理辦法,取得一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,從而維持醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng),把財(cái)務(wù)管理工作走入到平時(shí)的管理工作當(dāng)中,讓醫(yī)院工作的全體工作人員都由被動(dòng)的被管理者,走向管理者,使之自覺(jué)形成參與成本控制的意識(shí);第二,很多醫(yī)院之所以處于一種獨(dú)立、封閉的狀態(tài),絕大多數(shù)原因都是沒(méi)有將工作重心轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)管理的工作上,因此,醫(yī)院的整體管理工作得以提高的同時(shí),也要努力的增收節(jié)支,想辦法提高現(xiàn)有資金的使用效率,能夠?yàn)樯鐣?huì)提高優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
��二、健全醫(yī)院財(cái)務(wù)管理機(jī)制
醫(yī)院資金管理存在漏洞,具體表現(xiàn)有:融資渠道單一,而眾所周知,醫(yī)院屬于公益性的單位,在一定程度上而言,其并沒(méi)有屬于自己的、獨(dú)立的融資體系,因此對(duì)于醫(yī)院方面來(lái)說(shuō),其融資選擇往往都是一些成本較高、風(fēng)險(xiǎn)較大的形式,再加上沒(méi)有科學(xué)的分析,無(wú)法查找出資本結(jié)構(gòu)中存在的不合理現(xiàn)象,還有一些潛在的威脅醫(yī)院發(fā)展的危機(jī);其次,盲目進(jìn)行投資管理,醫(yī)院采購(gòu)部門(mén)未曾分析醫(yī)院資金支付能力和設(shè)備服務(wù)需求及設(shè)備投資回報(bào)率,沒(méi)有選擇性的購(gòu)買(mǎi)一些大型的醫(yī)療設(shè)備,從而浪費(fèi)了醫(yī)院的資金和財(cái)產(chǎn),沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)與利益之間的衡量,缺少項(xiàng)目可行性研究,對(duì)資源造成嚴(yán)重浪費(fèi)。
根據(jù)醫(yī)院會(huì)計(jì)新制度第一章第七條:“醫(yī)院實(shí)行‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理’的財(cái)務(wù)管理體制。醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)在醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)集中管理。”醫(yī)改環(huán)境下醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,在籌資融資方面,醫(yī)院的資金需求增大,當(dāng)前醫(yī)院資金主要依靠政府財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)療服務(wù)收入、藥品差價(jià)收入,導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)收入被要求不超過(guò)成本,藥品銷(xiāo)售差價(jià)收入隨藥品價(jià)格改革大幅度萎縮,這些都給醫(yī)院的資金帶來(lái)了巨大的壓力,似的醫(yī)院的發(fā)展資金在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都得不到有效的周轉(zhuǎn)。因此,這也就要求醫(yī)院方面要逐步更新觀念,將原有的思想包袱拋掉,將籌資的渠道進(jìn)一步拓寬,并且要做到結(jié)合時(shí)情況,采取有效的、多樣的形式籌措資金,從而盡快的解決資金短缺的問(wèn)題;就我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件而言,醫(yī)院必須要提高自身現(xiàn)有的資金使用效率,同時(shí)也要讓財(cái)務(wù)管理的工作人員各司其職,切實(shí)履行自身的工作義務(wù),將監(jiān)督檢查工作完整深刻的落實(shí),對(duì)于資金的使用和轉(zhuǎn)移,都要做出詳細(xì)、具體的記錄,以便在必要之時(shí)能夠拿出一份真實(shí)且完整的數(shù)據(jù)資料,這樣也就確保了醫(yī)院在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候,有充分的合法性與合理性給予支持。
��三、了解財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容,提出相應(yīng)的解決辦法
根據(jù)醫(yī)院會(huì)計(jì)新制度第二章第十條:“醫(yī)院要實(shí)行全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度,包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。所以也就要求財(cái)務(wù)管理工作必須要有全面的預(yù)算管理,因此,在執(zhí)行年度財(cái)務(wù)的預(yù)算當(dāng)中,醫(yī)院資金在全面預(yù)算的前提之下,通過(guò)一位院方領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌安排,明確指出資金的使用計(jì)劃,同時(shí)也要嚴(yán)格的控制醫(yī)院的收入與支出工作,堅(jiān)決的實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管,力求提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合各個(gè)渠道、各個(gè)部門(mén)的收入情況,將其納入到醫(yī)院的全部預(yù)算當(dāng)中,進(jìn)行統(tǒng)一管理,加強(qiáng)醫(yī)療成本核算,借鑒商業(yè)、企業(yè)成本的核算經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃清楚醫(yī)療成本核算的類(lèi)型,確定成本核算的對(duì)象與方法,將體制轉(zhuǎn)變,建立新的、有利于發(fā)展的財(cái)務(wù)平衡機(jī)制。
��四、通過(guò)學(xué)習(xí),切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理人員的自身素質(zhì)
根據(jù)醫(yī)院會(huì)計(jì)新制度第一章第六條:“醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職人員,會(huì)計(jì)人員須持證上崗”。 就是要把好財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)關(guān),要求努力提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),進(jìn)而改進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,因此,作為醫(yī)務(wù)的管理工作者,擁有良好的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)同時(shí),又必須熟悉醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行狀態(tài)。加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí),只有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)具有較強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),管理者才會(huì)重視財(cái)務(wù)管理,從而促進(jìn)醫(yī)院整體財(cái)務(wù)管理工作良好運(yùn)行。