作為北方明珠的大連，是遼寧沿海經(jīng)濟帶的中心，同時也是整個東北地區(qū)沿海城市的典型代表。大連工業(yè)商業(yè)非常發(fā)達(dá)，高校眾多，大量人才集聚，定居人口不斷增多。而大連老年人口也在成倍地增長，幾乎占大連人口的１／５，老人物質(zhì)和精神需要也不斷增長，為了滿足這些需要，老齡產(chǎn)業(yè)市場的開拓勢在必行。
1 老齡產(chǎn)業(yè)
老齡產(chǎn)業(yè)又稱為“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”，是隨著人口老齡化的發(fā)展，老年消費市場需求的帶動而形成的跨行業(yè)、跨部門的新興產(chǎn)業(yè)。老齡產(chǎn)業(yè)覆蓋了第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，包括老年人吃穿、住、用、醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、保健、理財、投資、保險、心理咨詢、臨終關(guān)懷以及去世后的喪葬一條龍服務(wù)，是多個行業(yè)的經(jīng)濟結(jié)合［１］。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，很多國家進(jìn)入了老齡化階段。到目前為止全球共有６億６０歲以上的老年人，而中國老年人口已經(jīng)超過１．８億，這個龐大的數(shù)字使中國所面臨的形勢極為嚴(yán)峻。
2 大連老齡產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
?。玻埃埃澳暌詠恚筮B經(jīng)濟飛快速發(fā)展，使得人們的生活水平顯著提高，同時老年人的數(shù)量也在不斷地增長，在社會總需求中老年人需求市場將占據(jù)越來越重要的地位。老齡產(chǎn)業(yè)也逐漸吸引了各方的眼球。截至２０１１年底，大連市６０歲以上老年人有１１０．９６萬，占人口總數(shù)的１８．８５％；其中６５歲以上７７．４萬人，占人口總數(shù)１３．１５％；而且大連老年人口將一直呈迅速增長的速度。大連現(xiàn)在共有４３０多家養(yǎng)老機構(gòu)，包括：養(yǎng)老院、敬老院、福利院、療養(yǎng)院、老年公寓等等。
雖然養(yǎng)老機構(gòu)有很多，但與老年人口數(shù)量相比仍九牛一毛，而且隨著老年人口的不斷增長，很多公辦養(yǎng)老機構(gòu)“進(jìn)不去”，民辦養(yǎng)老機構(gòu)“住不起”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。還有對一些空巢老人的關(guān)懷，也僅僅靠社會愛心人士及政府，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。
3 大連老齡產(chǎn)業(yè)存在的問題
3.1 對老齡產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不足
一方面來說，一提到老齡產(chǎn)業(yè)，很多人就會把它和公益事業(yè)聯(lián)系在一起，認(rèn)為是獲利非常低的產(chǎn)業(yè)，不會對其進(jìn)行投資。另一方面老齡產(chǎn)業(yè)是近些年來新興的產(chǎn)業(yè)，對于老齡產(chǎn)業(yè)來說，到目前還沒有形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，沒有一個可以效仿的成功個案，許多人對于老齡產(chǎn)業(yè)的特點、模式、性質(zhì)缺乏認(rèn)識。由于缺乏這種認(rèn)識，一些人不知道老齡產(chǎn)業(yè)到底有哪些項目可以進(jìn)行投資；還有一些人是不敢進(jìn)行投資，認(rèn)為投資老齡 產(chǎn)業(yè)周期過長，存在虧本的風(fēng)險。
3.2 投資主體的選擇偏好
在大連，多數(shù)的企業(yè)都是外資企業(yè)，其中以日本、韓國、德國等國為主。可以看到日本、韓國、德國都是老齡化非常嚴(yán)重的國家，日本、德國甚至人口都在呈負(fù)增長，自身老齡化產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展已解決自身所面臨的困境。所以它們對老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首選會把目光投向自己的國家，其次才是別國。歸根結(jié)底，外資企業(yè)的目的是利用中國廉價勞動力和地租來獲得最大的利潤。
對于大連為數(shù)不多的大型國有企業(yè)來說，肩負(fù)著大批在職員工的工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等等，而且大都是傳統(tǒng)的重工業(yè)，對于第三產(chǎn)業(yè)占主要市場的老齡產(chǎn)業(yè)來說，并沒有精力與經(jīng)驗去投資發(fā)展。
3.3 政府政策支持力度不夠
很多產(chǎn)業(yè)剛開始興起的時候都比較弱小，需要政府政策的大力支持，如減免稅收、簡化審批手續(xù)、專家指導(dǎo)等等。雖然大連市政府也推行了一些鼓勵老齡產(chǎn)業(yè)的政策，但具體到落實的層面上就與當(dāng)初所設(shè)計的相去甚遠(yuǎn)。許多政策不能達(dá)到預(yù)期的效果，執(zhí)行中困難重重，在很大程度上與政策本身的缺陷有關(guān)。［２］無論政策制定得多么具體明確，如果缺乏經(jīng)費、人力、信息、權(quán)威等資源，執(zhí)行的結(jié)果不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
3.4 老年人自身的局限
①老年人消費方式比較單一， 老年人的消費定位是以溫飽為主， 其商品或服務(wù)的價格定位是以節(jié)儉為主，消費行為是以理智性為主。②老年人收入保障低，造成老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中有效需求不足， 制約了老齡產(chǎn)業(yè)的啟動與發(fā)展。［３］雖然也會有部分老人會對旅游、運動、音樂會等進(jìn)行大量消費，但是畢竟只占一小部分。這樣低的經(jīng)濟收益讓很多企業(yè)望而卻步，轉(zhuǎn)而投向回報率更高的產(chǎn)業(yè)。
3.5 養(yǎng)老的社會保障制度不夠完善
由于大連市外來人口占了不小的比例。根據(jù)第六次人口普查，大連市非常住人口突破百萬人大關(guān)，達(dá)到１０７．５萬人，占全市常住人口１６．１％，比２０００年增加了４４萬人，年均增長５．４％，高于全市總?cè)丝谀昃鏊伲矗保矀€百分點。有很多是拿不到大連戶籍的，其中不乏一些老年人，他們都得不到大連市的社會養(yǎng)老保障，領(lǐng)不到養(yǎng)老金。還有一些曾經(jīng)沒有工作，完全依靠自身無法承擔(dān)所要繳納的養(yǎng)老保險，到老年也得不到養(yǎng)老的社會保障。他們主要是靠家庭兒女的贍養(yǎng)，但對于年輕的兒女來說，在大連這樣一個物價水平偏高的城市，承擔(dān)兩位老人的精神和物質(zhì)全方面的開銷，經(jīng)濟壓力是非常大的。
4 大連老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
4.1 提高對老齡產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識
加大力度積極宣傳，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行多渠道、多方式地宣傳。并對老齡產(chǎn)業(yè)的各個項目進(jìn)行前景分析和風(fēng)險評估，讓大家更深入、全面地了解老齡產(chǎn)業(yè)，從觀念上充分地認(rèn)識到老齡產(chǎn)業(yè)能夠帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。讓更多的人在追逐利益的同時不忘回饋社會，引導(dǎo)更多的人對老齡產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長期投資。
