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軍工企業(yè)外協(xié)加工中的風(fēng)險(xiǎn)控制

一個(gè)企業(yè)把一些部件送到外部的協(xié)作單位去,讓他們加工好之后再拿回來使用,這種方式一般稱為“外協(xié)加工”。一旦發(fā)生外協(xié)加工,就會(huì)牽涉到計(jì)劃,協(xié)作單位的選擇,外協(xié)價(jià)格的確定,外協(xié)合同的簽訂,外協(xié)產(chǎn)品的驗(yàn)收,圖紙的管理和外協(xié)的付款。其中各個(gè)涉及面都蘊(yùn)藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)該高度重視外協(xié)加工,制定并嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)合理的外協(xié)加工流程,明確職責(zé)和權(quán)限,按照規(guī)定的審批權(quán)限和流程辦理外協(xié)相關(guān)手續(xù)。本文主要從外協(xié)計(jì)劃的制訂、外協(xié)單位的選擇、外協(xié)價(jià)格的確定、外協(xié)合同的簽訂、外協(xié)產(chǎn)品的驗(yàn)收、圖紙的保密管理及外協(xié)的付款等方面對(duì)企業(yè)面臨的這一風(fēng)險(xiǎn)以及預(yù)防措施進(jìn)行分析。
  1 外協(xié)計(jì)劃制訂的主要風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施
  該階段的主要風(fēng)險(xiǎn)是:①計(jì)劃內(nèi)外協(xié):計(jì)劃安排與實(shí)際需求不符,多生產(chǎn)或少加工。過多生產(chǎn)使產(chǎn)品積壓,浪費(fèi)資源;少生產(chǎn)導(dǎo)致影響企業(yè)正常生產(chǎn),影響交貨,最終影響信譽(yù)。②計(jì)劃外外協(xié):日常備品計(jì)劃、預(yù)算沒做好,沒有正確評(píng)估市場需求。
  預(yù)防措施:①項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正確編寫項(xiàng)目清單,相關(guān)人員仔細(xì)核對(duì)清單,對(duì)于通用件、常用件適當(dāng)放余量外協(xié)加工。②每年統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)需求,做好一年的生產(chǎn)計(jì)劃,結(jié)合庫存,科學(xué)地安排好外協(xié)生產(chǎn)計(jì)劃。③計(jì)劃員應(yīng)時(shí)刻了解外協(xié)產(chǎn)品庫存量及進(jìn)度情況,遇緊急加工情況應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。
 ?。?外協(xié)單位選擇的主要風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施
  外協(xié)計(jì)劃制訂后,外協(xié)加工單位的選擇也是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
  預(yù)防措施:①建立科學(xué)的外協(xié)單位的評(píng)估和準(zhǔn)入制度,考核外協(xié)單位的資質(zhì),對(duì)于考核合格的外協(xié)單位報(bào)上級(jí)主管部門,錄入合格供方名單,并每年對(duì)其資質(zhì)和生產(chǎn)場所進(jìn)行考核,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出并責(zé)令其整改,拒不改正的剔除名單。②對(duì)于臨時(shí)發(fā)生外協(xié)關(guān)系的單位,采用臨時(shí)供方申報(bào)制度,臨時(shí)供方發(fā)生外協(xié)關(guān)系的必須每次提供資質(zhì)證明。③合格供方名錄里的外協(xié)單位,必須定期考核,根據(jù)考核結(jié)果對(duì)合格供方名單進(jìn)行調(diào)整。
 ?。?外協(xié)價(jià)格確定的主要風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施
  對(duì)于外協(xié)部門外協(xié)價(jià)格的確定也是面臨的一個(gè)重要問題。定價(jià)機(jī)制的缺失,缺乏對(duì)市場的了解,都直接導(dǎo)致價(jià)格確立得不科學(xué)。過低的定價(jià)難以保證外協(xié)加工件的質(zhì)量,過高的定價(jià)使企業(yè)資金損失。
  預(yù)防措施:①在確定價(jià)格前,對(duì)于外協(xié)項(xiàng)目應(yīng)充分了解,并了解相關(guān)的市場變化情況。②確定并完善定價(jià)機(jī)制,如有需要可以通過評(píng)審方式定價(jià)。③建立外協(xié)件價(jià)格數(shù)據(jù)庫,根據(jù)市場變化結(jié)合數(shù)據(jù)庫,分析價(jià)格變動(dòng)趨勢。
 ?。?外協(xié)合同簽訂的主要風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施
  外協(xié)合同是根據(jù)企業(yè)自身的外協(xié)需求與外協(xié)單位簽訂的具有法律效力的協(xié)議。其中包括外協(xié)內(nèi)容、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、付款方式、質(zhì)量要求等等相關(guān)重要內(nèi)容。該階段風(fēng)險(xiǎn)在于:①合同內(nèi)容不明確,是外協(xié)生產(chǎn)不能順利進(jìn)行,影響交貨。②合同內(nèi)容有重大疏漏或擅自簽訂的合同,使企業(yè)的合法權(quán)益受到損害。
  預(yù)防措施:①對(duì)于合同額在2萬元以上的采取評(píng)審制度,內(nèi)容可以包括:外協(xié)單位的資質(zhì)、加工風(fēng)險(xiǎn)、交貨期、產(chǎn)品質(zhì)量、金額等等。②可以采用ERP系統(tǒng)管理外協(xié)項(xiàng)目的審批,由上級(jí)部門審核外協(xié)項(xiàng)目的申請(qǐng)材料是否齊全,審核無誤后加蓋合同章。③對(duì)于合同額在10萬元以上的必須報(bào)所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。④對(duì)于技術(shù)服務(wù)類的外協(xié)必須制定嚴(yán)格的審批制度。
 ?。?外協(xié)產(chǎn)品驗(yàn)收的主要風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施
  驗(yàn)收就是需方對(duì)供方所簽訂合同提供的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)接收,確保其符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求。主要風(fēng)險(xiǎn):驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確,驗(yàn)收程序不規(guī)范,對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的異常情況不做記錄處理,可能造成賬物不一致,給企業(yè)造成損失。
  預(yù)防措施:①制定明確詳細(xì)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。②檢驗(yàn)員根據(jù)合同對(duì)外協(xié)件的數(shù)量、型號(hào)、質(zhì)量一一進(jìn)行驗(yàn)收核對(duì),并通過ERP系統(tǒng)打印入庫單,入庫單上內(nèi)容應(yīng)詳細(xì),數(shù)量應(yīng)與實(shí)際一致,并加蓋檢驗(yàn)章,入庫單與外協(xié)件一并交予倉庫管理員入庫,入庫單做日后付款憑證。③如驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)與合同或圖紙不符的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)記錄在案,責(zé)令供方整改,并查找原因,對(duì)于不合格品應(yīng)做退貨處理,對(duì)企業(yè)造成損失的應(yīng)依據(jù)合同進(jìn)行索賠。
 ?。?外協(xié)圖紙保密管理的主要風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施
  該階段主要風(fēng)險(xiǎn)在于:對(duì)于涉密圖紙的審批手續(xù)不嚴(yán)格,涉密圖紙隨意復(fù)印,涉密資料隨意刻錄,不按相關(guān)規(guī)定做好銷毀工作等。
  措施:對(duì)涉及秘密的外協(xié)加工項(xiàng)目,應(yīng)與供方簽訂保密協(xié)議,對(duì)由于外協(xié)加工需要向供方提供的文件資料,在加工完成后應(yīng)及時(shí)收回或銷毀。
 ?。?外協(xié)加工付款的主要風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施
  付款是指企業(yè)在對(duì)外協(xié)加工預(yù)算、合同、相關(guān)單據(jù)憑證、審批程序等進(jìn)行一一審核無誤后,按照合同規(guī)定及時(shí)向供方辦理支付款項(xiàng)的過程。風(fēng)險(xiǎn):付款審核不嚴(yán),付款方式不恰當(dāng),付款金額控制不嚴(yán),可能導(dǎo)致企業(yè)資金損失或信用受損。
  預(yù)防措施:①加強(qiáng)外協(xié)付款管理,完善相關(guān)流程,嚴(yán)格認(rèn)真審核外協(xié)預(yù)算、合同、相關(guān)單據(jù)憑證、審批程序,審核無誤后按合同規(guī)定,合理選擇付款方式,及時(shí)辦理付款手續(xù)。②對(duì)于發(fā)票,應(yīng)審核其真實(shí)性、合法性、有效性。③對(duì)于預(yù)付款合同,應(yīng)充分考慮其風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格考核外協(xié)單位資質(zhì)和信譽(yù),嚴(yán)格審批程序,并定期跟蹤生產(chǎn)進(jìn)度情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),采取措施,收回欠款。
  綜上所述,外協(xié)加工關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)應(yīng)重視外協(xié)加工的日常管理,制定并嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)合理的外協(xié)加工流程,明確職責(zé)和權(quán)限,按照規(guī)定的審批權(quán)限和流程辦理外協(xié)相關(guān)手續(xù)。

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