
我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建設(shè)一直以來(lái)偏向于借鑒英美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),英美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化背景和我國(guó)相距甚遠(yuǎn),而德國(guó)在經(jīng)濟(jì)上非常注重宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,其資本結(jié)構(gòu)和文化背景也與我國(guó)有諸多相似之處,因此中德兩國(guó)的會(huì)計(jì)模式具有很強(qiáng)的可比性。德國(guó)會(huì)計(jì)模式體現(xiàn)為法制化和本土化,這種立足本國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的模式,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善有著重要的借鑒意義。
一、中德會(huì)計(jì)模式及成因比較
(一)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境角度
德國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特征體現(xiàn)在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式、全能的銀行體系、公司所有權(quán)的高度集中和交叉持股。德國(guó)的股票市場(chǎng)規(guī)模較小,公司股權(quán)高度集中,企業(yè)融資主要依賴于銀行貸款和內(nèi)部融資(如養(yǎng)老金計(jì)劃、留存收益等),而不是在資本市場(chǎng)上公開募集資金,德國(guó)企業(yè)獲得銀行貸款比發(fā)行股票募集資金更加簡(jiǎn)便易行。小股東并不直接參與股票的交易,其股票一般委托銀行代管。在這樣的情況下,資本市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求并不十分迫切,對(duì)信息相關(guān)性的關(guān)注程度自然也不高。德國(guó)的銀行不僅是貸款方,還通過(guò)直接持股、間接持股或者代理投票權(quán)等方式享有企業(yè)的實(shí)質(zhì)性股權(quán),參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng)。德國(guó)銀行通常是企業(yè)監(jiān)管委員會(huì)的成員,而監(jiān)管委員會(huì)是德國(guó)企業(yè)公司治理的主要手段。企業(yè)的主要契約方和融資方高度參與了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策中,因此不需要通過(guò)公開的會(huì)計(jì)信息披露渠道獲取相關(guān)的決策信息??梢?jiàn),德國(guó)“內(nèi)部交易者模式”下會(huì)計(jì)系統(tǒng)的功能,不在于盡可能公開的對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息,而在于提供更好的內(nèi)部信息交流渠道。德國(guó)實(shí)行社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,其特點(diǎn)是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、限制壟斷。德國(guó)憲法強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)“自由原則”與社會(huì)“公平原則”的有機(jī)結(jié)合,主張通過(guò)法律和政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)控,因此其會(huì)計(jì)目標(biāo)定位于“受托責(zé)任觀”與“決策有用觀”的結(jié)合。
我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)受國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響也接受國(guó)家的引導(dǎo)和監(jiān)督,強(qiáng)調(diào)滿足國(guó)家宏觀調(diào)控和公眾利益需要。會(huì)計(jì)目標(biāo)同樣定位于“受托責(zé)任觀”和“決策有用觀”的融合。
(二)法律環(huán)境角度
德國(guó)法律體系是以成文法為特征的歐洲大陸法系,經(jīng)濟(jì)秩序主要靠法律來(lái)規(guī)范,推行經(jīng)濟(jì)政策法制化。早在19世紀(jì)德國(guó)會(huì)計(jì)就以法典化而著稱,其會(huì)計(jì)制度具有很高的秩序性和法制性。德國(guó)沒(méi)有單行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,其會(huì)計(jì)規(guī)范由分散于《商法》、《公司法》和《稅法》中的相關(guān)規(guī)定來(lái)體現(xiàn),企業(yè)的會(huì)計(jì)處理很大程度上依賴于法院判例,管理層對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇空間比較小,無(wú)法根據(jù)實(shí)際情況采取靈活的會(huì)計(jì)政策,更多的是接受國(guó)家法律的調(diào)控。此外,德國(guó)實(shí)行“稅收決定原則”,要求會(huì)計(jì)記錄和財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)服從稅務(wù)目的,會(huì)計(jì)收益必須同應(yīng)稅收益一致。
我國(guó)同屬大陸法系,法律條文兼具嚴(yán)肅性和靈活性,法制建設(shè)相比德國(guó)存在著較大的差距。我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系的政府主導(dǎo)的特征明顯,包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)應(yīng)用指南3個(gè)層次,在《會(huì)計(jì)法》的基礎(chǔ)上,實(shí)務(wù)界還應(yīng)遵循各項(xiàng)準(zhǔn)則、制度及主管部門的有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定。會(huì)計(jì)法律層面以《會(huì)計(jì)法》為母法,《公司法》和《企業(yè)所得稅法》等也對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范做出了補(bǔ)充規(guī)定,我國(guó)的《會(huì)計(jì)法》與準(zhǔn)則之間,并不是法律與實(shí)施細(xì)則的關(guān)系,而是分別規(guī)范了不同的內(nèi)容,準(zhǔn)則側(cè)重于對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)做出規(guī)定,而會(huì)計(jì)法更側(cè)重于對(duì)會(huì)計(jì)人員職責(zé)與權(quán)利的要求。此外,我國(guó)的《會(huì)計(jì)法》簡(jiǎn)明概括,相對(duì)于德國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)而言缺乏層次、操作性不夠。
(三)文化環(huán)境角度
德國(guó)獨(dú)特的會(huì)計(jì)模式與德國(guó)嚴(yán)謹(jǐn)、審慎的文化背景是分不開的。德國(guó)文化受羅馬文化影響較深,講究法制和秩序,杜絕隨意性和靈活性,宗教力量強(qiáng)大,自覺(jué)、冷靜、理智但近乎保守和刻板,傾向于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。因此,德國(guó)的會(huì)計(jì)模式強(qiáng)調(diào)立法管理,信息披露偏向保守,會(huì)計(jì)核算注重穩(wěn)健,嚴(yán)格遵守歷史成本原則,頻繁提取準(zhǔn)備金。從會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)價(jià)、計(jì)量到報(bào)告,無(wú)不體現(xiàn)謹(jǐn)慎精神和公平、公正原則。正是這種保守的文化環(huán)境在一定程度上制約著德國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的改革步伐。
我國(guó)受傳統(tǒng)儒家文化的影響,提倡民為邦本,屬于群體導(dǎo)向型文化。社會(huì)側(cè)重權(quán)力等級(jí)差別,同樣具有較強(qiáng)的集體主義傾向,認(rèn)同國(guó)家利益高于一切。在這一特有的文化背景下,我國(guó)的會(huì)計(jì)目標(biāo)及會(huì)計(jì)信息披露表現(xiàn)為滿足國(guó)家宏觀調(diào)控和公眾利益需要,是典型的政府主導(dǎo)型會(huì)計(jì)模式。此外,我國(guó)會(huì)計(jì)制度也很注重規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),但穩(wěn)健原則的運(yùn)用程度相對(duì)德國(guó)而言還存在著一定的差異。
二、中德主要會(huì)計(jì)差異比較
(一)會(huì)計(jì)目標(biāo)比較
由于德國(guó)證券市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá),企業(yè)資本主要來(lái)源于銀行貸款,發(fā)達(dá)的銀行業(yè)作為企業(yè)的最大債權(quán)人成為了會(huì)計(jì)信息的主要使用者,因此德國(guó)的會(huì)計(jì)體系一直以“穩(wěn)健謹(jǐn)慎”和“債權(quán)人保護(hù)模式”著稱。德國(guó)會(huì)計(jì)信息使用者一般定位于債權(quán)人和小股東,屬于“債權(quán)人保護(hù)模式”,該模式重視企業(yè)的償債能力和資產(chǎn)計(jì)價(jià);限制向股東分派股利,德國(guó)的《公司法》對(duì)企業(yè)個(gè)人賬戶中可分配利潤(rùn)對(duì)業(yè)主進(jìn)行分配的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了約束,德國(guó)企業(yè)的債務(wù)契約中,一般設(shè)有大量的條款對(duì)股利分配做出限制,與我國(guó)的“投資人保護(hù)模式”形成了鮮明的對(duì)照。
我國(guó)資本市場(chǎng)尚不十分發(fā)達(dá),國(guó)家作為委托方仍然占據(jù)著重要地位;證券市場(chǎng)的不完善并不能為會(huì)計(jì)信息使用者提供有效的“信號(hào)”服務(wù)來(lái)引導(dǎo)資源的有效配置;相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)信息使用者的個(gè)人素質(zhì)尚不能保證理解復(fù)雜的會(huì)計(jì)信息也是一個(gè)不容忽視的事實(shí)。這些都決定了我國(guó)會(huì)計(jì)目標(biāo)定位不應(yīng)完全脫離“受托責(zé)任觀”而定位于“決策有用觀”,而“決策有用觀”強(qiáng)調(diào)服務(wù)于投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾等信息使用者。
(二)會(huì)計(jì)原則比較
德國(guó)的會(huì)計(jì)原則包含在《商法》的不同條款之中,包括會(huì)計(jì)披露和會(huì)計(jì)核算兩方面。會(huì)計(jì)披露體現(xiàn)明晰性、客觀性、全面性、正確性、概括性和可審核性;會(huì)計(jì)核算原則包括配比、歷史成本和謹(jǐn)慎原則等。德國(guó)對(duì)“True and Fair View”不感興趣,由于物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定更強(qiáng)調(diào)歷史成本;對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的概念比較淡泊,法律中未強(qiáng)調(diào)重要性原則,堅(jiān)守法律形式勝于經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),融資租賃不允許資本化;非常注重謹(jǐn)慎原則。
我國(guó)的基本準(zhǔn)則在1993年7月實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中做出了具體規(guī)定,2006年的基本準(zhǔn)則做了進(jìn)一步補(bǔ)充,主要包括可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性、及時(shí)性、歷史成本與公允價(jià)值并重、強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)發(fā)生制等。
(三)會(huì)計(jì)方法比較――基于謹(jǐn)慎原則的會(huì)計(jì)方法
穩(wěn)健性是德國(guó)會(huì)計(jì)的最大特征。銀行作為德國(guó)企業(yè)最大的債權(quán)人,為了維護(hù)自身利益要求企業(yè)采取穩(wěn)健的會(huì)計(jì)政策。此外,德國(guó)的《公司法》和《稅法》都認(rèn)可并強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健性在會(huì)計(jì)核算中的運(yùn)用。德國(guó)的資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法基本上是由《稅法》規(guī)定的,稅務(wù)機(jī)構(gòu)重視資產(chǎn)負(fù)債表方式,而非利潤(rùn)表方式?!抖惙ā饭膭?lì)加速計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和存貨跌價(jià)備抵,來(lái)低估利潤(rùn)和資產(chǎn)價(jià)值,為未來(lái)的費(fèi)用和損失計(jì)提準(zhǔn)備金的做法也比較普遍。在這種環(huán)境下,德國(guó)會(huì)計(jì)體系并非設(shè)法向公眾提供真實(shí)公允的信息,而是設(shè)法滿足銀行和稅務(wù)機(jī)構(gòu)的需要,不要求充分披露信息以防止股東了解更多信息要求更多的股利分配。從而形成了“建立在穩(wěn)健原則和貸款人保護(hù)基礎(chǔ)上的德國(guó)會(huì)計(jì)”,具有很明顯的債權(quán)人利益導(dǎo)向。具體表現(xiàn)為:①法律允許企業(yè)計(jì)提各種類型的準(zhǔn)備金,包括法定公積、可任意支配公積、未來(lái)納稅的特別準(zhǔn)備項(xiàng)目、養(yǎng)老金準(zhǔn)備、維護(hù)支出準(zhǔn)備等,并作為報(bào)表項(xiàng)目單獨(dú)列示于資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi);②固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)按歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值及其他價(jià)值中的最低者計(jì)價(jià);③固定資產(chǎn)直接以凈值列示,不詳細(xì)披露其累計(jì)折舊、減值等情況;④所有負(fù)債,包括未實(shí)現(xiàn)損失,必須全面計(jì)提準(zhǔn)備;⑤未實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)不予確認(rèn);⑥外幣報(bào)表折算無(wú)論采用現(xiàn)行匯率法還是時(shí)態(tài)法,都將“折算損益”計(jì)入所有者權(quán)益項(xiàng)目,防止其對(duì)合并凈收入的影響,以平滑利潤(rùn),規(guī)避不確定性;⑦不要求披露資產(chǎn)的估計(jì)政策、折舊方法和外幣折算方法等,財(cái)務(wù)報(bào)表的“表下注釋”也往往徒具形式。
下面從5個(gè)方面具體分析穩(wěn)健原則在兩國(guó)會(huì)計(jì)核算上的差異:
1 生產(chǎn)成本比較
德國(guó)資產(chǎn)計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)主要有購(gòu)買成本、生產(chǎn)成本、重置成本。購(gòu)買成本和重置成本的內(nèi)容和我國(guó)大致相同。而生產(chǎn)成本的差異主要表現(xiàn)在包含范圍和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面。
德國(guó)生產(chǎn)成本=直接生產(chǎn)成本+制造費(fèi)用+管理費(fèi)用+部分財(cái)務(wù)費(fèi)用
我國(guó)生產(chǎn)成本=直接生產(chǎn)成本+制造費(fèi)用+允許資本化的借款費(fèi)用
德國(guó)的《商法》和《稅法》規(guī)定了生產(chǎn)成本的上下限:以直接生產(chǎn)成本(直接材料、直接人工和專項(xiàng)成本)為生產(chǎn)成本的下限,上限則包含所有可計(jì)入制造成本的費(fèi)用(間接材料、間接人工和管理費(fèi)用),核算范圍比我國(guó)廣,而且具有可選擇性,企業(yè)可以根據(jù)自身情況調(diào)整制造成本的金額。
2 資產(chǎn)的低價(jià)原則和負(fù)債的高價(jià)原則
德國(guó)的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)按歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值及其他價(jià)值中的最低者計(jì)價(jià),固定資產(chǎn)直接以凈值列示,不詳細(xì)披露其累計(jì)折舊、減值等情況。所有負(fù)債,包括未實(shí)現(xiàn)損失,必須全面計(jì)提準(zhǔn)備,最大限度地減少賬面利潤(rùn),從而達(dá)到限制股東分配、保護(hù)債權(quán)人利益的目的。
3 折舊計(jì)提的比較
在德國(guó)的會(huì)計(jì)處理中,資產(chǎn)在以下兩種情況下允許額外計(jì)提折舊:一是對(duì)具有使用期限的固定資產(chǎn),除正常的計(jì)提折舊外,如果在資產(chǎn)負(fù)債表日形成較其賬面價(jià)值更低的價(jià)值可以計(jì)提折舊;二是對(duì)沒(méi)有使用期限的固定資產(chǎn),當(dāng)其價(jià)值在資產(chǎn)負(fù)債表日確定發(fā)生長(zhǎng)期性減少時(shí)可以計(jì)提折舊。而我國(guó)不允許額外計(jì)提折舊,但可以計(jì)提減值準(zhǔn)備,從結(jié)果上中德兩國(guó)有相似之處。
4 收入、費(fèi)用確認(rèn)的比較
德國(guó)確認(rèn)收益的最基本原則是實(shí)現(xiàn)原則和不對(duì)稱原則,實(shí)現(xiàn)原則要求在確認(rèn)收入或損失時(shí)企業(yè)已經(jīng)獲得了結(jié)算權(quán);不對(duì)稱原則是指在確認(rèn)損失時(shí),只要虧損能夠可靠地加以計(jì)量,就應(yīng)該予以確認(rèn)。比如長(zhǎng)期的建設(shè)合約,只有在工程完成驗(yàn)收并且得到客戶批準(zhǔn)后才能確認(rèn)收入。也就是說(shuō),只有在該項(xiàng)契約剩余的風(fēng)險(xiǎn)程度降到最低時(shí)才予以確認(rèn)收入。再比如,證券市場(chǎng)上由于市價(jià)波動(dòng)造成的收益不予以確認(rèn),但根據(jù)謹(jǐn)慎性原則,市價(jià)波動(dòng)造成的損失一旦發(fā)生,立即予以確認(rèn)。企業(yè)自己研發(fā)產(chǎn)生的無(wú)形資產(chǎn)不予以確認(rèn),及研發(fā)費(fèi)用不得資本化,遞延費(fèi)用不體現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表上,而是直接做費(fèi)用體現(xiàn)在利潤(rùn)表中。
我國(guó)的會(huì)計(jì)處理在確認(rèn)收入時(shí)強(qiáng)調(diào)銷售貨物的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬已經(jīng)轉(zhuǎn)移,并要求相應(yīng)的成本也必須可靠計(jì)量。同時(shí),我國(guó)在費(fèi)用的確認(rèn)上更強(qiáng)調(diào)收入與費(fèi)用的配比,以便更好地評(píng)價(jià)和比較不同期間管理層的業(yè)績(jī)。
5 準(zhǔn)備金的比較
德國(guó)政府允許企業(yè)設(shè)置各種類型的準(zhǔn)備金,包括資本準(zhǔn)備金、利潤(rùn)準(zhǔn)備金等,主要用于補(bǔ)償公司出現(xiàn)的損失、未知負(fù)債的償還、未決經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的潛在損失、非法律義務(wù)承諾了履行等(如表1)。通過(guò)高估負(fù)債和低估資產(chǎn)計(jì)提的秘密準(zhǔn)備金會(huì)游離在資產(chǎn)負(fù)債表之外,但企業(yè)仍擁有被低估的資產(chǎn)的收益,而被高估的負(fù)債相當(dāng)于轉(zhuǎn)移了一部分所有者權(quán)益,其秘密的特征恰在于此。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)――準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則》要求企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)交易或事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告時(shí)應(yīng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,具體允許計(jì)提八項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和產(chǎn)品質(zhì)量保證金等預(yù)計(jì)負(fù)債,允許計(jì)提準(zhǔn)備金的范圍和比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于德國(guó)。
德國(guó)資產(chǎn)負(fù)債表中的項(xiàng)目采用流動(dòng)性遞減的順序排列。而更大的差異體現(xiàn)在損益表中,與我國(guó)的銷售成本法不同,德國(guó)的損益表采用總成本法損益表,認(rèn)為報(bào)告期內(nèi)的業(yè)績(jī)不僅包括生產(chǎn)完成并銷售出去的產(chǎn)品價(jià)值,還包括本期生產(chǎn)但未出售的在產(chǎn)品和產(chǎn)成品的價(jià)值及其耗費(fèi),盡管兩種方法的結(jié)果(凈利潤(rùn))是相同的,但總成本法更強(qiáng)調(diào)面向生產(chǎn)而不僅僅是銷售,認(rèn)為企業(yè)勞動(dòng)成果不僅體現(xiàn)為銷售收入,還包括在產(chǎn)品和產(chǎn)成品的增加,以及車間為企業(yè)提供的固定資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)。總成本法下的損益表及業(yè)務(wù)成果計(jì)算如下:
正常業(yè)務(wù)成果=銷售收入+在產(chǎn)品和產(chǎn)成品的增減變動(dòng)+其他資本化成本+其他營(yíng)業(yè)收入一材料費(fèi)用一人工費(fèi)用一其他資產(chǎn)價(jià)值損耗一其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用+股權(quán)投資收益+利息凈收益+資產(chǎn)價(jià)值損失
同時(shí),德國(guó)損益表是按費(fèi)用性質(zhì)編制的,而我國(guó)利潤(rùn)表則是按費(fèi)用功能法編制的。將費(fèi)用按性質(zhì)分類的優(yōu)勢(shì)在于外界無(wú)法得知具體銷售成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等重要會(huì)計(jì)信息;并有利于預(yù)測(cè)企業(yè)的未來(lái)盈利能力。
(五)信息披露要求比較
德國(guó)會(huì)計(jì)信息披露制度基于企業(yè)的法律形式和規(guī)模進(jìn)行分類,按區(qū)別對(duì)待、分層披露的原則進(jìn)行,主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容與形式、審計(jì)要求、公布范圍、公布時(shí)間等方面,從低到高可劃分為4個(gè)層次,披露要求以公司利益為導(dǎo)向,呈現(xiàn)出披露要求低和保護(hù)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等特征。
我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范的重點(diǎn)集中在上市公司,要求上市公司在大眾媒體上公開會(huì)計(jì)信息,非上市公司則僅要求對(duì)股東和國(guó)家有關(guān)部門定向公開;企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露不分企業(yè)規(guī)模,比較強(qiáng)調(diào)披露上的一致性,而缺乏層次性,難于處理企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露與保密的關(guān)系。為此,我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露可借鑒德國(guó)分層披露會(huì)計(jì)信息的做法,在現(xiàn)金流量表的編制要求、財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容格式及披露時(shí)間、報(bào)表附注的內(nèi)容、審計(jì)要求等方面,可以考慮針對(duì)企業(yè)性質(zhì)區(qū)分對(duì)待,針對(duì)不同類型、不同規(guī)模的上市公司制定不同的披露要求。