一、外貿(mào)順差產(chǎn)生原因及其平衡措施
過多的貿(mào)易順差雖然積累了財富，增加了外匯儲備，但是對國家經(jīng)濟發(fā)展隱藏了負面影響和風險危機。巨額順差一方面體現(xiàn)了本國經(jīng)濟增長和發(fā)展，另一方面也反映了本國經(jīng)濟發(fā)展對外部的依賴性。而且因持續(xù)順差使外匯儲備超常增長，很可能引發(fā)通貨膨脹，給人民幣帶來升值壓力。
（一）我國產(chǎn)生外貿(mào)順差的主要原因
1.客觀原因
?。?）經(jīng)濟全球化背景下，國際產(chǎn)業(yè)分工使國際間經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密，分工更顯專業(yè)化，各國分別選擇了自己發(fā)展經(jīng)濟的模式和取向。由于美國等西方國家經(jīng)濟增長主要依賴于高端科技產(chǎn)業(yè)及金融衍生產(chǎn)品，而把以加工制造業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)，尤其是對資源環(huán)境依存度高、技術(shù)含量及附加值低的產(chǎn)業(yè)有意識地轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。中國適逢其時地承擔了此類利潤低、貿(mào)易量大的加工制造業(yè)，因此成為了具有超常順差的貿(mào)易大國，但不是貿(mào)易強國，因為我國在巨額貿(mào)易中得到的利潤份額太低。
?。?）由于我國躍居世界貿(mào)易大國地位，許多傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)品在國際市場上占有了一定的地位及影響，其中勞動密集型和成本優(yōu)勢產(chǎn)品是我國出口產(chǎn)品的主要組成，形成了某些消費大國的依賴，推動出口額的持續(xù)增長。
?。?）我國是吸收外商投資最多的國家，外資企業(yè)加工貿(mào)易占我國加工貿(mào)易總額的2/3，促成我國順差的形成。由于外資企業(yè)在我國的銷售量大幅增長，部分取代了國外進口，同時西方發(fā)達國家又嚴格限制先進技術(shù)、高端產(chǎn)品向中國出口，因此相對地擴大了中國貿(mào)易順差。
?。?）為達到轉(zhuǎn)移資金目的，外商投資企業(yè)存在偽報進口額的現(xiàn)象。該現(xiàn)象不真實地擴大了我國的貿(mào)易順差額，使我國貿(mào)易順差額中，隱藏著非正常貿(mào)易資金的轉(zhuǎn)入。
2.主觀原因
（1）經(jīng)過30多年來經(jīng)濟快速增長，我國已經(jīng)形成了強大的生產(chǎn)能力和供應(yīng)能力。逐步適應(yīng)國際市場游戲規(guī)則，建立起與國際市場需求接軌的產(chǎn)業(yè)鏈及協(xié)作體系，所以占有了相當規(guī)模的貿(mào)易量。順差的快速增長是我國這幾年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的必然體現(xiàn)。
?。?）我國仍是勞動力較低廉的國家之一。有數(shù)據(jù)顯示，我國勞動力成本只及發(fā)達國家的20%～30％。這是形成出口商品成本低廉的主要原因，由此決定了我國在國際市場的價格競爭優(yōu)勢。
?。?）加工貿(mào)易順差是我國貿(mào)易順差的主要組成，而加工貿(mào)易賺取的是出口和進口之間的增值部分，因此必然存在順差。我國已成為世界“加工中心”，如從東盟及一些亞洲國家，大量進口原材料和半成品，經(jīng)過加工組裝，再向歐美出口。我國逐漸成為某些亞洲國家向歐美國家出口的轉(zhuǎn)接國，這也是形成外貿(mào)順差的重要原因。
?。ǘ┐龠M對外貿(mào)易平衡發(fā)展的措施
國際上公認一個國家的貿(mào)易差額一般不高于當年貿(mào)易總額的10％，可認為對外貿(mào)易處于平衡狀態(tài)。應(yīng)該說我國從2006年以來，通過宏觀調(diào)控和綜合平衡，使外貿(mào)平衡狀態(tài)處于國際公認的水平，但是我國仍制定了有關(guān)促進對外貿(mào)易平衡的政策和措施，正在有效地運作。
1.改變對外貿(mào)易增長方式、調(diào)整外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)
當前我國對外貿(mào)易順差的主要來源是經(jīng)常項目中的貨物分項，起到?jīng)Q定性的主導作用，資本項目也起著重要作用。要調(diào)整經(jīng)常項目的順差，首先在于對企業(yè)生產(chǎn)成本進行合理有效的調(diào)控，如降低和取消出口退稅；企業(yè)要承擔應(yīng)有的社會責任，尤其是環(huán)境及資源方面的保護治理費用；提高勞動報酬，增加勞動工資及福利在成本中的比重；以成本為杠桿，淘汰和壓縮一批高消耗、高污染的資源型產(chǎn)品。
2.擴大進口是解決貿(mào)易平衡的關(guān)鍵
在國家進出口平衡政策指引下擴大進口，滿足內(nèi)需，尤其應(yīng)進口能促進國民經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高及國防現(xiàn)代化建設(shè)等方面需要的基礎(chǔ)原材料、高科技產(chǎn)品、現(xiàn)代化技術(shù)裝備、儲備戰(zhàn)略性物資，如原油及鐵礦砂等，以促成進口額的增長。
二、優(yōu)化外匯儲備高速增長效應(yīng)
外匯儲備構(gòu)成形式是以外匯計價的資產(chǎn)，包括現(xiàn)鈔、國際銀行存款、國外有價證券及國債等。目前我國以及世界多數(shù)國家的外匯組成主要是美元資產(chǎn)，其次是歐元、日元及英鎊等，具體形式是以美國國債和機構(gòu)證券為主，之所以如此構(gòu)成，其原因是美元是公認的國際貨幣和支付手段，以及美國雄厚的經(jīng)濟實力。
?。ㄒ唬┪覈鈪R儲備高速增長的主要原因
1.國際收支持續(xù)形成雙順差
國際收支在我國形成雙順差是導致外匯儲備快速增長的主要因素和直接原因。對外貿(mào)易經(jīng)常項目中的貨物分項起到了決定性作用，因為勞動力成本低廉，使勞動密集型產(chǎn)品在國際市場上具備競爭優(yōu)勢，從而帶動了跨國投資產(chǎn)業(yè)如加工貿(mào)易項目在中國的發(fā)展，加速了進口貿(mào)易空前擴張。另一個事實是人民幣匯率長期處于低估狀態(tài)，顯然降低了出口產(chǎn)品成本，提升了我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭地位，所以形成了經(jīng)常貿(mào)易項目順差，積累了大量外匯儲備。另一方面由于我國投資環(huán)境的不斷完善，加上政策上的傾斜，使外部投資大量涌入，直接推動了外匯儲備的攀升。外資企業(yè)主要以出口為導向，在資本項目方面除了本身的順差外，又促成了經(jīng)常項目的順差，所以形成了持續(xù)雙順差的國際收支態(tài)勢，因此可認為雙順差是造成我國超常外匯儲備的主要原因。
2.非正常國際資金虛增外匯儲備
經(jīng)濟全球化促進了世界經(jīng)濟產(chǎn)出規(guī)模的擴大，相應(yīng)地出現(xiàn)了全球性的貨幣增長，美國等發(fā)達國家發(fā)行貨幣是對應(yīng)需求的增長，缺少了物質(zhì)產(chǎn)品的支持，這種虛擬經(jīng)濟增長與物質(zhì)產(chǎn)出增長的差距表現(xiàn)為貿(mào)易逆差擴大和赤字增加。出現(xiàn)巨大貿(mào)易逆差的發(fā)達國家，他們的貨幣增長則是對應(yīng)具有貿(mào)易順差的中國。而我國在經(jīng)濟發(fā)展的進程中也在增加相應(yīng)的貨幣發(fā)行，在這種狀態(tài)下必然放大了世界經(jīng)濟活動中的貨幣流動現(xiàn)象，積累成“國際熱錢”不斷流入中國的客觀事實。另一方面由于世界普遍預期人民幣的升值，所以大量投機性的游資也混入中國，同其他“熱錢”一樣，虛增了中國的外匯儲備。
?。ǘ┏Ｍ鈪R儲備的負面效應(yīng)
1.增加了儲備成本
超常外匯儲備體現(xiàn)了原可用于發(fā)展經(jīng)濟的資本沒有得到有效使用，投向了流動性較高、回報率較低的美國債券，反過來又以高成本引進外資和借入外債。更難以排除在大量的外資中，相當部分會以多種方式沉積或轉(zhuǎn)移成外匯儲備積累，因此產(chǎn)生了高額機會成本。
2.滋生了儲備風險
我國外匯儲備構(gòu)成形式多表現(xiàn)為美元，約為65％左右是以美元計價的資產(chǎn)。當前美元的貶值已成為必然，若美元持續(xù)貶值，或美國金融發(fā)生巨大震蕩，必然導致我國外匯儲備出現(xiàn)巨大的賬面損失，將會承受難以規(guī)避的經(jīng)濟風險。
3.加大了通貨膨脹壓力
外匯儲備增加，改變了貨幣供應(yīng)，由于外匯占款構(gòu)成我國基礎(chǔ)貨幣的投放量，將會推動貨幣的投放，增加了通貨膨脹的壓力。
4.不利于經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型
外匯超常增長最早是源于鼓勵出口、招商和引資的政策因素，并且是建立在廉價勞動、抑制消費、耗費能源和犧牲環(huán)境為代價的基礎(chǔ)上，是以壓低成本出口資源型產(chǎn)品換取的，長期堅持這種出口模式將會嚴重損害經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。
?。ㄈ﹥?yōu)化外匯儲備效應(yīng)的措施
外匯儲備超常增長的源頭是對外貿(mào)易。外匯儲備效益的發(fā)揮，除了如前所述的改善對外貿(mào)易方式及結(jié)構(gòu)外，還要調(diào)整外匯管理的方針、政策及措施。
1.改變對外貿(mào)易增長方式，調(diào)整外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)
本文前面已述及，不再重復。
2.加強外匯管理政策制度的導引
糾正人們對外匯儲備基本功能和作用的認識誤區(qū)，避免外匯儲備的超常增長和低效應(yīng)儲備，進行外匯形成機制改革。
3.提高外匯儲備利用率
讓高額外匯儲備創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，首先將外匯儲備投資于西部開發(fā)、自然資源、綠色能源、環(huán)境保護及恢復改造、國家的基礎(chǔ)設(shè)施及科學文化教育等領(lǐng)域。其次用于擴大進口，向國外購買戰(zhàn)略儲備物資、高科技工藝技術(shù)及其產(chǎn)品設(shè)備。除此之外，可用于境外投資項目，使沉睡的資金“活”起來，創(chuàng)造更大的財富。
4.調(diào)整外匯儲備幣種結(jié)構(gòu)
改變單一的美元資產(chǎn)使其多樣化，可以避免和化解金融危機風險，增強了外匯儲備的安全性，可在一定程度上規(guī)避由于美元貶值所形成的外匯儲備貶值。
5.分散外匯儲備高度集中現(xiàn)象
給予企業(yè)和個人進入外匯市場的待遇，可分散外匯儲備對國家的壓力，并可支援和扶持企業(yè)的發(fā)展和個人的創(chuàng)業(yè)。有條件時還可以發(fā)展和授予個人和境外機構(gòu)進行外匯經(jīng)營權(quán)，為外匯的保值和增值做出貢獻。這種多渠道和多形式的轉(zhuǎn)移國家外匯儲備方式，被業(yè)界人士稱作“藏匯于民”政策。
三、人民幣匯率形成機制的優(yōu)化策略
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1.人民幣匯率尚不能真正反映外匯市場匯率
一方面，由于外匯市場本身的不完善，主要表現(xiàn)在沒有擴大參與主體，交易品種多有局限，必須建立一個功能齊全，并具有一定深度和廣度且有較高流動性的外匯市場，所以要擴大市場交易主體，增加外匯市場交易的品種，并健全交易方式和規(guī)則，以充分反映外匯的真實供需狀況，形成接近公允值的水平。另一方面，由于銀行結(jié)售匯制具有一定的強制性，外匯的使用受到嚴格的管制，加之銀行間外匯市場的封閉性，致使人民幣匯率很大程度體現(xiàn)了政府意志，限制了真正市場匯率的形成的這種狀況必須改進。
2.人民幣匯率調(diào)整尚無可靠的依據(jù)
由于資本項目的外匯受到嚴格管制，只能依靠貿(mào)易項目決定外匯市場的外匯供求，所以購買力平價理論成為決定人民幣匯率的依據(jù)。由于該理論的局限性，很難達到計算結(jié)果的可靠性及實用性。另外當前外匯市場尚處于單薄態(tài)勢，交易很不充分，局限于經(jīng)常項目中的貨物貿(mào)易的外匯供求，由于供求變化及信息滯后等原因，往往導致定價銀行難以得出準確判斷，會摻雜入經(jīng)驗估計和黑市數(shù)據(jù)成分，導致無法制定出準確度高的均衡匯率。所以要建立一個以經(jīng)常項目外匯交易為主并包涵其他項目，根據(jù)市場供需進行加權(quán)后的人民幣匯率決定基礎(chǔ)，作為決定匯率及浮動量的基準。
3.人民幣匯率尚缺乏靈活性與彈性
由于人民幣匯率長期窄幅波動，制約了外匯市場發(fā)揮資源配置作用，導致對匯率風險的忽視，使人民幣名義匯率與實際匯率偏離，拉大了匯率差距。又由于匯率在窄小區(qū)間浮動，使人民幣對多種外幣的匯率變化難以進行有效地調(diào)控。為此要適當增加人民幣匯率的靈活性和彈性，放寬人民幣匯率的波動幅度，減少中央銀行對市場的直接干預，給予市場交易主體根據(jù)信息作出更多反應(yīng)的機會，使匯率能真實反映外匯市場的供求關(guān)系，更要加強中央銀行利用法律、政策、經(jīng)濟和行政管理手段對外匯市場進行調(diào)控。
4.人民幣匯率形成機制基本理論尚待深化
當前在我國學術(shù)界不乏應(yīng)用經(jīng)濟學原理和數(shù)學估值模型對人民幣匯率進行統(tǒng)計分析和測算評估，經(jīng)常應(yīng)用的經(jīng)濟理論有“貿(mào)易條件”和“貿(mào)易評價理論”等，數(shù)學模型有“經(jīng)濟彈性理論”和“馬歇爾――勒納條件”等，但通過應(yīng)用這些理論和模型分析測算同一事項的結(jié)果有時卻與現(xiàn)實相距甚遠。筆者考慮：我國涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的非規(guī)律性因素太多，人為因素摻雜其間，難以選取出具有普遍代表性的參數(shù)值，致使研究結(jié)果偏離了現(xiàn)實。就以彈性理論的兩個基本數(shù)學模型為例，用以評估價格變動對需求量的影響和趨勢，然后進一步分析貿(mào)易順逆差、匯率升降等因素對貿(mào)易效率的影響，不同的樣本和參數(shù)選取值會得出不同的結(jié)果，只能評估出規(guī)律性的趨勢，難以得出供決策的定量數(shù)據(jù)。所以建議經(jīng)濟學者們和應(yīng)用數(shù)學專家進行交叉學科的研究，期盼提供一個實用性的工具，從理論上指導人民幣匯率形成機制的改革與深化。
四、結(jié)論
通過以上分析，可以推斷出貿(mào)易順差、外匯儲備及人民幣匯率三者彼此間存在因果互動和效應(yīng)性交融，是影響和關(guān)聯(lián)我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的重要因素，可作為反映對外貿(mào)易發(fā)展進步的計量工具。更重要的是3個因素既可作為推動發(fā)展的杠桿又可形成阻滯發(fā)展的剎車帶。
筆者認為，應(yīng)辯證地看待和運用貿(mào)易順差、外匯儲備及人民幣匯率的功能，三者都具有積極和消極的雙重效應(yīng)，所以要有針對性的優(yōu)化積極效應(yīng)，弱化消極效應(yīng)，以推動我國對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及出口產(chǎn)品的創(chuàng)新升級，達到外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展進步。
人民幣匯率形成機制改革是影響對外貿(mào)易的關(guān)鍵核心因素之一，所以要在貫徹我國有關(guān)人民幣匯率形成機制改革的框架方針指引下，針對外匯市場供求、一籃子貨幣基準及匯率的靈活性與彈性等方面，進行深入研究，提出具體措施，實現(xiàn)人民幣匯率形成機制的有效改革。
