
改革開放以后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了巨大變化,從過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慢慢向現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,并且取得了巨大的成果。因?yàn)槭聵I(yè)單位是過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,保留著一些落后退步的時(shí)代特點(diǎn),與先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度格格不入,所以對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化創(chuàng)新改革是勢(shì)在必行的。事業(yè)單位只有加強(qiáng)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制體系完善建設(shè),不斷提高各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理和審核工作的水平,才能更好地適應(yīng)社會(huì),持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展下去。
一、事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的現(xiàn)狀
(一)定位不明確
從我國(guó)目前的事業(yè)單位來說,其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作普遍定位不明確,無法確定其控制方向的針對(duì)性。甚至有些事業(yè)單位根本就沒有建立最基本的會(huì)計(jì)控制制度,或者即使建立了但缺乏科學(xué)理論指導(dǎo)而并不完善,沒有足夠的可實(shí)施性和執(zhí)行力,形同虛設(shè)。
(二)重視程度不高
事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作基本上由單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人把握,而單位總領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)控制制度的重視程度不夠,有的領(lǐng)導(dǎo)直接就把這項(xiàng)會(huì)計(jì)控制工作安排給財(cái)務(wù)部門,不去理會(huì)相關(guān)內(nèi)控工作的開展和執(zhí)行。
(三)專業(yè)性不足
許多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員專業(yè)性不足,對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系并沒有太過深入的了解,相關(guān)的職業(yè)素養(yǎng)也不夠,很大程度上給內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作帶來了極大的阻礙。
(四)缺乏外部監(jiān)督
以上三點(diǎn)都是從事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)制度、人員、管理方面簡(jiǎn)要敘述了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的現(xiàn)狀,而缺乏有力的第三方監(jiān)督和管理正是單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系不夠健全的外部因素。正是因?yàn)闆]有內(nèi)外兩方面的共同協(xié)作、監(jiān)督和管理建立完善事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,才導(dǎo)致目前事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作普遍存在著不足,迫切需要改革措施來完善相關(guān)體系。
二、完善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的相關(guān)措施
要想完善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,和社會(huì)基本國(guó)情、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治文化條件等眾多因素是分不開的,要綜合利用各種有利條件,創(chuàng)造好的機(jī)遇,努力健全科學(xué)現(xiàn)代化的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。同時(shí),事業(yè)單位還要清楚地意識(shí)到各種會(huì)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系產(chǎn)生較大影響的因素比如:會(huì)計(jì)管理人員的綜合職業(yè)素質(zhì)、單位規(guī)模、會(huì)計(jì)控制目標(biāo)、成本及經(jīng)濟(jì)效益等等。通過具體考慮到以上各種因素再因地制宜地制定出完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的行之有效的具體措施。
(一)科學(xué)發(fā)展觀的樹立
現(xiàn)在各行各業(yè)都在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下迅猛發(fā)展,事業(yè)單位也不能例外。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的思想指導(dǎo)地位,才能保證其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的完善有一個(gè)科學(xué)的思想武器作指導(dǎo),保證單位發(fā)展的總目標(biāo)和大方向。通過加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作相關(guān)人員的思想建設(shè),從源頭上找出一些問題紕漏出現(xiàn)的原因并制定出相應(yīng)的解決方法;從根本上培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)性素質(zhì),讓他們更好地貫徹實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作方針。
只有首先進(jìn)行了單位內(nèi)部的科學(xué)發(fā)展觀思想建設(shè),才能夠樹立起一個(gè)科學(xué)有效的監(jiān)管制度,讓各崗位職責(zé)明確,會(huì)計(jì)人員各行其是,并通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度來保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的順利開展。
(二)監(jiān)督機(jī)制的建立
在保證了科學(xué)發(fā)展觀對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作起到理論指導(dǎo)的前提下,建立一套合理有效的監(jiān)督機(jī)制也是非常重要的,是能夠推動(dòng)內(nèi)部控制工作進(jìn)行的有力保障。
在整個(gè)監(jiān)督機(jī)制內(nèi),事業(yè)單位要做到責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,并且將相關(guān)責(zé)任和員工的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,讓每個(gè)人從本質(zhì)上重視起內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作。同時(shí),還應(yīng)該配備專業(yè)的監(jiān)督人員,其職責(zé)主要是監(jiān)督核查單位內(nèi)每一個(gè)部門的會(huì)計(jì)資料信息,從而在最大程度上杜絕一切會(huì)計(jì)造假行為的產(chǎn)生。一旦發(fā)現(xiàn)任何違紀(jì)違法行為,結(jié)合各種規(guī)章法律手段,嚴(yán)懲不貸。
(三)巧用現(xiàn)代化科技手段
事業(yè)單位要巧用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化科技手段來進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作,可以建立起科學(xué)而高效的電算會(huì)計(jì)系統(tǒng),這樣做的優(yōu)點(diǎn)是使相關(guān)工作越來越規(guī)范化、科學(xué)化、高效化,而且能夠減少因人為因素造成的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的差錯(cuò),對(duì)促進(jìn)內(nèi)控工作是有很大好處的。
(四)知人善用
因?yàn)槭聵I(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作主要是由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行,人為因素對(duì)其工作產(chǎn)生的影響最大。所以要通過公開選拔來合理選用會(huì)計(jì)專業(yè)素養(yǎng)較強(qiáng)、基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)的合適人員并通過專業(yè)培訓(xùn)后方可上崗進(jìn)行會(huì)計(jì)工作。事業(yè)單位要了解每個(gè)會(huì)計(jì)人員的相關(guān)專業(yè)性,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰原則,定期開展會(huì)計(jì)專業(yè)考評(píng)活動(dòng),對(duì)于任何不合格的會(huì)計(jì)人員立即清退,絕不心軟。
不過,在對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行嚴(yán)格的選拔和考評(píng)制度的同時(shí),也要稍微激勵(lì)一些合格的人員,充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員開展工作的積極主動(dòng)性,激發(fā)起他們的工作熱情,他們也就能夠更加樂意去促進(jìn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的開展。
三、結(jié)束語
事業(yè)單位在現(xiàn)如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,只有完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,才是生存的長(zhǎng)久之道。每個(gè)事業(yè)單位都要經(jīng)過長(zhǎng)期的改革和創(chuàng)新,必須全面摒棄掉過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下的不足和弊端,適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)需求,加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系建設(shè),不斷改進(jìn)創(chuàng)新各種財(cái)務(wù)管理制度,才能最終保證事業(yè)單位能夠持續(xù)健康穩(wěn)定地發(fā)展下去。