
一、我國企業(yè)內(nèi)部實行會計控制的現(xiàn)狀及問題
(一)我國企業(yè)內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀
企業(yè)內(nèi)部控制理論早在20世紀40年代創(chuàng)立,到20世紀80年代,已經(jīng)具有一定的系統(tǒng)性和規(guī)范性,在國際上得到普遍的應用。但在我國,企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的建立和使用還處于初步階段。企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的缺乏直接導致企業(yè)經(jīng)營狀況不斷惡化、缺乏競爭優(yōu)勢,甚至倒閉。因此如何建設企業(yè)內(nèi)部會計控制制度,加快企業(yè)現(xiàn)代化管理的進程,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的,已成為當前企業(yè)管理面臨的難題。
(二)我國企業(yè)內(nèi)部會計控制的問題
目前,我國大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部會計控制制度或不存在,或形同虛設,有章不循,使企業(yè)內(nèi)部會計控制方面存在許多問題。其主要表現(xiàn)是: 認識不足;監(jiān)督乏力;考核機制不完善;信息化程度低等。
1、對企業(yè)會計內(nèi)部控制制度認識不足
對企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的認識不足只要表現(xiàn)在兩個層面上:企業(yè)管理階層和財務會計人員。一方面從企業(yè)管理階層來說,目前企業(yè)的管理階層沒有意識到內(nèi)部會計控制的重要性,或者對其存有誤解,缺乏正確的經(jīng)營理念,片面的認為內(nèi)部會計控制只是企業(yè)成本控制、資產(chǎn)安全性控制、會計資料完整性控制,最終導致有些企業(yè)未能建立有效的內(nèi)部控制制度,或者內(nèi)部會計控制體系不完善,使會計控制制度流于形式,阻礙了企業(yè)管理水平的提高。另外,企業(yè)管理階層的不重視,是財務工作處在管理活動之外,使財務會計人員對內(nèi)部審計也缺乏重視,直接影響內(nèi)部會計控制的建立和執(zhí)行。
2、監(jiān)督制約乏力,影響內(nèi)部控制質(zhì)量
一個企業(yè)是有大大小小的不同部門組成的,每個部門都有其責任和工作,企業(yè)建立一種制度并順利執(zhí)行并不是其中一個部門就能夠完成的,需要不同部門的配合和支持。目前,我國一些企業(yè)并沒有設計負責監(jiān)督的自身獨立的內(nèi)部審計機構,內(nèi)審負責人通常是由企業(yè)的財務負責人兼任,這樣做既不符合制度規(guī)定,又造成管理層和會計人員對內(nèi)部審計的毫不重視,削弱了內(nèi)部審計的獨立性與嚴肅性,影響內(nèi)部會計控制的質(zhì)量。
3、考核機制不夠完善,影響內(nèi)部審計
企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和完善需要配有相應的檢查與考核制度。目前,有些企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行與檢查流于形式,沒有建立有效的獎懲制度和整套的評判考核制度,導致會計信息不能得到快速傳遞
與交流,不僅影響到工作的正常完成,同時對內(nèi)部審計也極為不利。
4、信息化程度低,信息化控制條件落后
我國多數(shù)企業(yè)雖然能夠進行簡單的軟件開發(fā)和運行,但能夠成功實施MRP、ERP等管理系統(tǒng)的企業(yè)少之又少。企業(yè)實行信息化管理的時間太短,信息化程度較低,給企業(yè)內(nèi)部建立會計控制制度造成一定的難度。
另外公司規(guī)章制度不合理,公司隨意編造虛假的會計信息,公司治理結構不健全等也是內(nèi)部會計控制不健全出現(xiàn)問題的原因。
二、企業(yè)內(nèi)部會計控制問題的解決對策
加強企業(yè)內(nèi)部會計控制,應采取提高企業(yè)管理層和會計人員對內(nèi)部會計控制的認識,健全內(nèi)部會計控制制度體系,加強內(nèi)外部監(jiān)督約束,完善考核機制,推進信息化進程,積極營造良好的內(nèi)部會計控制環(huán)境等對策。
(一)更新管理理念,培養(yǎng)內(nèi)控認同感
內(nèi)部會計控制制度的主體是人,關鍵也是人,只有企業(yè)內(nèi)部的企業(yè)管理階層能夠從根本上轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立科學的管理理念,對內(nèi)部會計控制有清楚準確的認識,企業(yè)的各個部門才能清楚責任,各司其職,極盡所能,企業(yè)的每一個普通員工也才能認識到內(nèi)部會計控制的重要性,培養(yǎng)良好的內(nèi)控認同感,才能提高內(nèi)部會計控制的實施水平和效果。
(二)加強監(jiān)督制制約,提高內(nèi)控質(zhì)量
良好的內(nèi)部會計控制制度的建立和推廣執(zhí)行,不僅需要管理層、會計人員的支持和主導,各個部門、各個崗位之間的協(xié)調(diào),更應該配有一個獨立的內(nèi)部審計機構,獨立執(zhí)行審計監(jiān)督的任務。企業(yè)通過加強內(nèi)部會計及與會計相關業(yè)務的控制,形成完善的內(nèi)部牽制和監(jiān)督制約機制,可以避免管理層和會計人員的玩忽職守,可以加強內(nèi)部審計的獨立性和嚴肅性,提高內(nèi)部會計控制的質(zhì)量。
(三)建立完善的考核機制,提高審計水平
在企業(yè)內(nèi)部建立相應的檢查與考核制度,加強執(zhí)行與檢查。建立有效的獎懲制度和整套的評判考核制度,可以快速傳遞與交流會計信息,保證工作的正常完成,同時提高內(nèi)部審計的水平。
(四)推進企業(yè)信息化進程,營造良好環(huán)境
推進MRP、ERP等管理系統(tǒng)在企業(yè)中實施,加快企業(yè)信息化進程,為企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的建立營造良好環(huán)境。
三、結束語
目前我國企業(yè)內(nèi)部會計控制的基礎工作還比較薄弱,很難構建出一套具體的適應各類企業(yè)的內(nèi)部會計控制體系。因而我們應進一步加強有關內(nèi)部會計控制的理論研究, 構建更加合理和完善的內(nèi)部會計控制體系, 并在積極實踐, 在實踐中改善內(nèi)控體系, 使理論與實踐進行完美結合,最終推動我國企業(yè)全面建立內(nèi)部會計控制制度,實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理。