一、全面預算管理的概念和意義
全面預算管理是利用預算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標，是企業(yè)全過程、全方位及全員參與的預算管理。通過預算可以系統(tǒng)的分配企業(yè)未來某一特定期間的財務、實物及人力等資源，控制企業(yè)的經(jīng)營狀況，預測現(xiàn)金流量與利潤，使企業(yè)能順利的實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，對現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展起著不可估量的作用，是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法。它能集中管理企業(yè)的所有關鍵問題，成為了現(xiàn)代企業(yè)不可缺少的管理模式。
在信息瞬息萬變的現(xiàn)代社會，預算管理是企業(yè)財務管理的重要模式。全面預算可以穩(wěn)固戰(zhàn)略目標，預測到未來可能存在的風險，提前做好迎接挑戰(zhàn)的準備，同時也隨時準備把握機遇，使企業(yè)可以靈活的調(diào)整發(fā)展計劃，提升企業(yè)的應變能力，以順利的完成戰(zhàn)略目標。提前進行規(guī)劃預算，使企業(yè)能對各種環(huán)境變化和影響都能做出迅速的反應，全面降低經(jīng)營風險，準確把握市場機遇，在復雜多變的市場中穩(wěn)步前進。
二、企業(yè)優(yōu)化財務控制的意義
(一)保障企業(yè)財務管理的基礎
資本是企業(yè)的血液，財務管理是把握著企業(yè)的命脈。通過進行有效的財務管理，企業(yè)可以協(xié)調(diào)各個主體的利益關系，在自我經(jīng)營過程中保持良好的調(diào)節(jié)和控制能力，調(diào)和上下左右，是企業(yè)實現(xiàn)財務目標的關鍵，而財務控制優(yōu)化是企業(yè)財務管理的基礎保障。
(二)社會發(fā)展下的企業(yè)需要
企業(yè)優(yōu)化財務控制是市場經(jīng)濟快速發(fā)展下的客觀要求，也是信息科學社會財務管理發(fā)展的必然過程。隨著各行各業(yè)的迅速發(fā)展，市場競爭正呈愈演愈烈的趨勢，作為企業(yè)正常運行的關鍵——財務控制管理，也必須隨之而變化，更符合企業(yè)自身和市場的特征，為了在市場中保持優(yōu)勢，企業(yè)需要建立以財務控制為核心的管理系統(tǒng)，使企業(yè)的管理科學化，同時財務管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營的任何一個細微環(huán)節(jié)，對企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標起著無法估量的作用，不斷的優(yōu)化財務控制，是企業(yè)保持順利、迅速發(fā)展的關鍵。而且科學技術日新月異，大量的先進管理手段被運用到企業(yè)的財務管理中，其中最主要的就是計算機和網(wǎng)絡，信息的傳遞渠道更廣，透明度更高，帶來便捷的同時也增加了風險，企業(yè)若不能跟上技術更新的腳步，將不能適應變化多端的經(jīng)濟環(huán)境，容易形成財務危機，建立完善的財務控制體系就成為了社會大發(fā)展環(huán)境下企業(yè)的客觀需求。所以建立適合自己也適合社會的完整財務管理體系對企業(yè)的意義非凡。
三、企業(yè)優(yōu)化財務控制的對策
(一)完善全面預算系統(tǒng)
既然是在全面預算管理的視角下
分析優(yōu)化企業(yè)的財務控制，首先要做好的就是完善全面預算組織。企業(yè)要重視全面預算管理體系，成立專門的管理小組，指定管理人員來領導，建立完整的組織結構，合理安排組織成員，明確分工，財務預算管理包括很多的方面，根據(jù)人力資源情況來進行合理人員分配，通過有條理的預算管理，來防止內(nèi)部管理中出現(xiàn)重大問題，確定全面的財務預算情況，并對正常經(jīng)營中的預算問題進行監(jiān)督和管理。
(二)規(guī)范財務預算操作
各企業(yè)對全面預算工作要引起高度重視，嚴格規(guī)范其操作程序，明確責任，參與預算管理的人員都要對自己的行為或言語負責，財務方面的資料對其真實性和完整性都有嚴格的要求，預算的編制必須準確實際，并統(tǒng)一編制格式，在預算中遇到的統(tǒng)計指標也必須科學合理，以保證各項預算項目編制的真實合理有效。
(三)完善財務控制的監(jiān)督和評價體系
企業(yè)的財務控制并不僅僅只是作為一種形式而存在，更重要的是其對企業(yè)的整個財務動態(tài)控制過程，是企業(yè)為保證自己的正常經(jīng)營而進行的一種自我調(diào)節(jié)的內(nèi)在管理機制，它存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的始終，隨時對企業(yè)產(chǎn)生著重大的影響，如果企業(yè)不能隨著環(huán)境的變化而相應的調(diào)整財務控制系統(tǒng)，是不能取得持續(xù)發(fā)展的，所以要保持對變化的敏感，監(jiān)督自身的財務控制制度的執(zhí)行情況，根據(jù)變化來做出及時調(diào)整，這樣不管外部環(huán)境變化的多迅速、多劇烈，企業(yè)總能靈活的做出反應，在市場中立于不敗之地。
企業(yè)對自身的財務控制情況應該有一套評價標準，使其能進行自我評價和反省，然后做出準確的調(diào)整，不過首先應確認標準的合理性，是大家都承認的，而且完整的，然后企業(yè)就可以根據(jù)自身財務控制的執(zhí)行情況，分析是否有偏差，并及時修正，以保證企業(yè)的財務控制始終符合自身的發(fā)展需要。
(四)使用準確的預算制定指標
預算目標指標反映了企業(yè)的管理目標，換句話說，就是對自己的要求，對自身要求過高或過低都是不行的，使用準確的預算制定指標對企業(yè)的發(fā)展很重要，企業(yè)對自己的戰(zhàn)略發(fā)展目標要有準確的定位，定位低則造成資源的浪費，定位高不能實現(xiàn)目標，影響企業(yè)的士氣，另外指標還應該是全面的，既要包含企業(yè)所有的經(jīng)濟內(nèi)容，又不得重復，力求方便企業(yè)的使用。
(五)重視財務管理人才隊伍的建設
不管制度有多么優(yōu)秀，都需要人員去實行，若財務管理人員的能力不夠，要做到優(yōu)化企業(yè)的財務控制是不可能的，企業(yè)要重視人才的培養(yǎng)，不僅要具備基本的經(jīng)濟、法律知識，還應根據(jù)外界情況的變化，不斷更新自己的知識儲備。
雖然市場的競爭越來越激烈，經(jīng)營風險也相應增大，但只要企業(yè)根據(jù)形勢的變化，做好自己財務控制制度的調(diào)整，是可以持續(xù)良性循環(huán)發(fā)展的。在全面預算管理的前提下，優(yōu)化財務控制將是現(xiàn)階段企業(yè)應采取的良好管理模式。
