一、財務(wù)收支審計的含義及在高校財務(wù)管理所起的作用
(一)財務(wù)收支審計的含義
財務(wù)收支審計是對實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位或基本建設(shè)項(xiàng)目的財務(wù)收支情況進(jìn)行的審計、實(shí)行企業(yè)管理的單位財務(wù)收支審計、行政事業(yè)單位財務(wù)收支審計等。其主要內(nèi)容包括財務(wù)收入來源的合法性、入賬的完整性，財務(wù)支出范圍的合法性、合規(guī)性、合理性，資產(chǎn)的安全性及資金使用是否符合規(guī)定的用途。
(二)高校財務(wù)管理所起的作用
隨著改革開發(fā)的發(fā)展，高校的的擴(kuò)招趨勢也日益明顯，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，財務(wù)審計工作則在高校的整體經(jīng)費(fèi)的的控制及管理上越來越發(fā)揮出它的巨大作用。在經(jīng)費(fèi)對各個部門的使用上，包括擴(kuò)建工程的費(fèi)用、多媒體實(shí)驗(yàn)器材的購置、后勤的日常采購等等，財務(wù)收支審計制度使得高校的經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范化，使資金的使用更加合理化，一定程度上避免和減少了國有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失, 提高了學(xué)校整體的經(jīng)濟(jì)效益。
二、管理審計的含義及在高校財務(wù)管理中所起的作用
(一)管理審計的含義
管理審計是現(xiàn)代審計一種新的審計類別，它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是審計事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果，是審計人員對被審計單位經(jīng)濟(jì)管理行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查及評價并深入剖析的一種活動。能夠使審計單位的資源配置得到合理利用，提高其利用效率。目前高校管理審計的重點(diǎn)是對本部門、本單位在購銷過程中發(fā)生的價格行為進(jìn)行咨詢、審核、監(jiān)察，確認(rèn)其真實(shí)性、合法性和效益性，提出審計意見和建議。以及高校在校企合作、人才引進(jìn)、設(shè)備訂購等方面存在一些經(jīng)濟(jì)合同，通過對經(jīng)濟(jì)合同的簽定、履行、結(jié)果各個階段的審計，及時發(fā)現(xiàn)影響高校權(quán)益的種種問題，如在合同簽訂前，即審查其是否可行、合理，可以制止無效經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，避免帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)高校財務(wù)管理中所起的作用
1、創(chuàng)新了高校財務(wù)管理的思想模式
管理審計在高校財務(wù)管理中所起到的巨大作用已不可忽視，也引起了高校領(lǐng)導(dǎo)的重視。從思想上對管理審計有了新的認(rèn)識，利用管理審計營造良好的氛圍，對高校的財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督、綜合測評，進(jìn)而進(jìn)行指導(dǎo)和促進(jìn)。
2、提高了高校財務(wù)審計的內(nèi)部作用
當(dāng)今社會，高校正處在規(guī)模擴(kuò)建階段，工程項(xiàng)目的龐大性和負(fù)責(zé)性使得高校財務(wù)的內(nèi)部審計任重而道遠(yuǎn)。管理審計提高了高校會計信息的準(zhǔn)確性和靈活性，也為高校科學(xué)、有效地做出其經(jīng)濟(jì)活動的相關(guān)政策提供了依據(jù)。能夠及時發(fā)現(xiàn)問題改正問題，提高了內(nèi)部運(yùn)作效率。
3、提高了高校財務(wù)審計工作人員素質(zhì)
目-
前高校重視對財務(wù)審計工作人員思想道德教育、基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)及法律知識的豐富。通過管理審計，提高財務(wù)審計工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，從而達(dá)到整體素質(zhì)的提高。
三、財務(wù)收支審計向管理審計延伸的必要性
(一)財務(wù)收支審計向管理審計延伸的是內(nèi)部審計發(fā)展的客觀要求
我國高校資金來源的廣泛性和多元性是導(dǎo)致內(nèi)部財務(wù)審計工作復(fù)雜化和繁多化的根源，易引發(fā)內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險，造成高校的財務(wù)危機(jī)。同時高校內(nèi)部審計制度不健全是財務(wù)收支審計向管理審計延伸的內(nèi)因。管理審計能夠圍繞組織增加值的目標(biāo),充分利用高校資源挖掘其潛力，化解高校運(yùn)營風(fēng)險，建立良好的管理環(huán)境，完善管理體制，積極應(yīng)對所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面對機(jī)遇和挑戰(zhàn), 評價各種資源的利用程度挖掘潛力, 化解經(jīng)營風(fēng)險, 改善管理環(huán)境, 建立完善的經(jīng)營管理體系, 實(shí)現(xiàn)各種資源的優(yōu)化組合, 以最，從而優(yōu)化高校的內(nèi)部資源組合，實(shí)現(xiàn)其最大利益化。
(二)財務(wù)收支審計向管理審計延伸是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求
改革開發(fā)步伐的加速，科學(xué)技術(shù)的日新月異，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，高校擴(kuò)招率上升，使得高校的資金來源更加廣泛，數(shù)額也在持續(xù)上升。傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計方法不足以實(shí)現(xiàn)高校財務(wù)審計的科學(xué)性和靈活性，為實(shí)現(xiàn)高校的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須突破財務(wù)審計的格局，向管理審計延伸，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
(三)財務(wù)收支審計向管理審計延伸是提高管理效率的客觀要求
大額資金款項(xiàng)的投入和使用要求高校財務(wù)審計部門加強(qiáng)管理制度，完善管理體系。從學(xué)生學(xué)費(fèi)的收集, 國家到地方財政對高校的撥款投入, 科研經(jīng)費(fèi)的劃撥和使用, 以及最近各大高校都頻繁開展的新校建設(shè)方面資金的投入使用和聯(lián)合辦學(xué)等等,資金量大, 形式復(fù)雜多樣,因此，財務(wù)收支審計向管理審計延伸已成為必然要求，科學(xué)的機(jī)制能夠有效的提高管理效率，帶來有效的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
四、財務(wù)審計與管理審計相結(jié)合所發(fā)揮的作用
(一)完善了高校財務(wù)審計體系，提高了高校財務(wù)審計工作的效率
從高校財務(wù)審計工作的重點(diǎn)來看，是以經(jīng)濟(jì)活動為基礎(chǔ)完善財務(wù)審計工作。財務(wù)審計與管理審計的相結(jié)合完善了高校財務(wù)審計體系，有利于加強(qiáng)分析其內(nèi)部審計工作，克服其審計工作中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)高校財務(wù)審計工作的開展。同時在某種程度上，有效的規(guī)避了傳統(tǒng)高校財務(wù)審計工作中易出現(xiàn)的問題，提高自身工作效率。
(二)觀念上的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新了高校財務(wù)統(tǒng)計工作的體系
財務(wù)審計工作的創(chuàng)新之處首先體現(xiàn)在其思想觀念上的轉(zhuǎn)變。從審計層次上來看，具有前瞻性，由事后的財務(wù)審計為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮?、事前的管理型財?wù)審計, 加強(qiáng)事中檢查和事前的控制。從管理層次來看，具有實(shí)效性，傳統(tǒng)的審計模式已經(jīng)在歷史的洪流中所淘汰，全新的理念為高校的財務(wù)管理注入新的活力，提高實(shí)效性。在近幾年來的轉(zhuǎn)變中, 高校后勤普遍的社會化改革有力地促進(jìn)
了高校辦學(xué)活動的提高。很多高校實(shí)現(xiàn)了后勤服務(wù)系統(tǒng)與學(xué)校行政系統(tǒng)規(guī)范的分離, 并按照后勤社會化改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求, 重新組建成新型的后勤服務(wù)實(shí)體。
五、財務(wù)審計與管理審計在高校財務(wù)管理中，兩者如何配合
(一)轉(zhuǎn)變思路，合理運(yùn)用
目前，有些審計人員對管理審計的認(rèn)識不清晰、不明確，單純地認(rèn)為財務(wù)收支審計是一種監(jiān)督行為，不能夠認(rèn)識到管理審計所具有的服務(wù)性。本質(zhì)上來說，管理審計是監(jiān)督和服務(wù)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，管理審計和財務(wù)收支審計都含有監(jiān)督與服務(wù)的職能，監(jiān)督與服務(wù)共存才是審計形式的統(tǒng)一體。因此要讓審計人員轉(zhuǎn)變思路，管理審計由財務(wù)審計開始展開工作，先搞好財務(wù)收支，揭露違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)而找到管理方面存在的問題，分析問題，找出原因，進(jìn)而研究方法解決問題，提出改進(jìn)方案以提高經(jīng)濟(jì)效益。所以，審計工作者必須樹立先進(jìn)的審計思想，完善管理審計的理念。
同時也應(yīng)該從審計客體方面轉(zhuǎn)變觀念，提高企業(yè)的綜合競爭了力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大利益是財務(wù)審計的初衷，因此管理人員以及被審者都應(yīng)履行自己的義務(wù)，配合審計工作的開展，從而迅速有效地解決高校內(nèi)部所存在的問題?？傊?，無論是審計主體還是審計客體，都應(yīng)自我更新概念，只有企業(yè)管理和審計監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，審計工作才能更好的展開。
(二)財務(wù)部門及管理部門要保持其適當(dāng)?shù)莫?dú)立性
適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境將財務(wù)審計向管理審計延伸，但同時不能忽視其內(nèi)部部門間的獨(dú)立性。內(nèi)部審計必須有較高的獨(dú)立性，審計者獨(dú)立于他們所審查的組織活動之外，這樣才能客觀的評價事物。在整個組織單位中，內(nèi)部審計必須處于相對較高的位置。只有這樣，審計工作才不受其他部門的工作限制，保證了其客觀性，自主判斷，自主決定，從而更有效的行使職權(quán)。只有審計部門的獨(dú)立性得到保證，才能夠體現(xiàn)客觀性。只有審計部門與管理部門等相對獨(dú)立，審計活動才能相對獨(dú)立，才可以實(shí)現(xiàn)審計結(jié)論的客觀性、真實(shí)性、公正性、合法性。
