
一、我國上市公司推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的必要性和緊迫性
(一)推進(jìn)上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是大勢(shì)所趨
隨著資本市場(chǎng)全球化時(shí)代的到來,我國境外上市的企業(yè)數(shù)量節(jié)節(jié)攀升,要在國際社會(huì)中獲得投資者更多的關(guān)注和認(rèn)可,更好地與國際企業(yè)同臺(tái)競爭,企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的推行就成為不可或缺的重要一環(huán)。相比之下,我國企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的認(rèn)知和理解、企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的履行和披露質(zhì)量等方面,還存在較大差距,亟需改進(jìn)和提升。
(二)推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展的需要
伴隨中小板、創(chuàng)業(yè)板的設(shè)立和發(fā)展,民營企業(yè)上市數(shù)量逐步增多。自創(chuàng)業(yè)板設(shè)立以來,巨額造富、利潤下滑、高管套現(xiàn)引起的爭議不絕于耳。對(duì)于上市不久的民營企業(yè)而言,在逐步完成公眾公司角色轉(zhuǎn)換的同時(shí),如何由關(guān)注自身的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸩疥P(guān)注利益相關(guān)主體、環(huán)境,乃至社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,將直接關(guān)乎多層次資本市場(chǎng)能否健康、有序地發(fā)展。這就要求民營上市公司建立將核算對(duì)象由狹義的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”擴(kuò)展為廣義的“社會(huì)責(zé)任”的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)核算體系。
(三)建立上市公司社會(huì)責(zé)任績效有助于增加股東價(jià)值
雖然對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任績效與企業(yè)財(cái)務(wù)績效相關(guān)性的研究,在理論分析和實(shí)證研究上有一定爭議,但總體上而言,支持企業(yè)社會(huì)責(zé)任績效有助于提升企業(yè)的財(cái)務(wù)績效,或是企業(yè)社會(huì)責(zé)任績效和財(cái)務(wù)績效之間能夠協(xié)同增益,仍然是主流的結(jié)論觀點(diǎn)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任最終會(huì)增加股東的財(cái)富。高盛集團(tuán)對(duì)亞洲最大的20家企業(yè)與最大的100家A股上市公司評(píng)估發(fā)現(xiàn),在亞洲最為透明的,或者在環(huán)境治理和公司治理方面做得好的企業(yè),其股票估值會(huì)增長20%。
二、我國上市公司推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)中存在的問題
(一)我國的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論體系不完善
一方面,我國對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論的研究起步較晚,還沒有設(shè)立專門的研究機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的研究在很多領(lǐng)域也還是空白,對(duì)這方面的規(guī)范很少。另一方面,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)其自身的特點(diǎn)導(dǎo)致其產(chǎn)生一些傳統(tǒng)會(huì)計(jì)難以突破的瓶頸。由于計(jì)量對(duì)象的特殊性和復(fù)雜性,企業(yè)要么不對(duì)某些社會(huì)成本與社會(huì)收益予以計(jì)量,要么常常伴有主觀的臆測(cè),虛增和虛減社會(huì)效益和成本,從而影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
(二)上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露存在的問題
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況是
企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任了解、認(rèn)知的真實(shí)反映,企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露則不然,企業(yè)可以聘請(qǐng)專門的機(jī)構(gòu)撰寫這一報(bào)告,履行的真實(shí)情況和披露的內(nèi)容不一定吻合,且定性披露多,定量披露少。有的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告看似沒有瑕疵,但是實(shí)際的執(zhí)行情況中卻未必如此,如中石油。2010 年7 月,中石油大連分公司引發(fā)的污染事件給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶帶來了巨大的損失。類似事件,2010 年1月發(fā)生的渭河油污染事件也是一例。
三、我國推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的對(duì)策
(一)制定相關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
從西方國家社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)發(fā)展歷程和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)來看,政府通過制定法律和法規(guī)等方式規(guī)范社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì),使企業(yè)行為得到調(diào)整,促進(jìn)企業(yè)步入良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。建議我國政府部門從本國實(shí)際情況出發(fā),借鑒西方國家的經(jīng)驗(yàn),制定一套具有實(shí)務(wù)可操作性的社會(huì)責(zé)任法律法規(guī),其內(nèi)容涵蓋環(huán)境資源、社保、公共事業(yè)、勞動(dòng)、產(chǎn)品質(zhì)量和稅收等各方面。同時(shí),政府還應(yīng)在完善立法的基礎(chǔ)上,提高政府管理效率,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的社會(huì)活動(dòng),修正和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),使企業(yè)在國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督控制之下自覺履行社會(huì)責(zé)任。此外,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)也必須建立一系列準(zhǔn)則和制度,這是企業(yè)處理社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的基本依據(jù)和原則。開展對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究,規(guī)定社會(huì)責(zé)任成本和社會(huì)責(zé)任收益等具體內(nèi)容和信息披露方式,使企業(yè)會(huì)計(jì)核算、披露信息時(shí)有相應(yīng)的規(guī)范和準(zhǔn)則可循,用以指導(dǎo)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)踐。
(二)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論體系的研究
到目前為止,我國還沒有建立起一套較為完善的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論體系,使得我國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的發(fā)展停滯不前。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)狀況,我國會(huì)計(jì)界可參考美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立的社會(huì)計(jì)量委員會(huì)機(jī)構(gòu),建立起一個(gè)專門的研究機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)除了包括會(huì)計(jì)界的專家學(xué)者外,還應(yīng)吸收經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人力資源學(xué)、計(jì)量學(xué)、組織行為學(xué)和企業(yè)文化理論等學(xué)科的專家或?qū)W者,解決社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)在理論和實(shí)踐中的難點(diǎn)問題,并結(jié)合中國國情,構(gòu)建起有中國特色的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論體系。
(三)推進(jìn)我國上市公司社會(huì)責(zé)任制度建設(shè)
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)系統(tǒng)、長期的過程。為早日構(gòu)建起有效的上市公司社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制,改善我國當(dāng)前上市公司社會(huì)責(zé)任狀況,需要綜合采取以下措施:
1、研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律體系和問責(zé)機(jī)制
企業(yè)改善其社會(huì)責(zé)任績效的意愿是由制度、道德、經(jīng)濟(jì)等因素共同驅(qū)動(dòng)的,但經(jīng)濟(jì)動(dòng)因才是最根本的內(nèi)在動(dòng)因?;谑袌?chǎng)的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)是促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的壓力源泉;而制度、法律和政府行政干預(yù)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的保障,缺乏這些保障,消費(fèi)者參與社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)就會(huì)失去依據(jù)。
2、增強(qiáng)第三方審驗(yàn)
審驗(yàn)對(duì)于報(bào)告的可靠性具有非常重要的意義。由獨(dú)立的第三方出具審驗(yàn)報(bào)告,對(duì)社會(huì)報(bào)告的真實(shí)性和公允性進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)價(jià),可以提高報(bào)告的可信度,增加決策的有用性。歐洲會(huì)計(jì)專家協(xié)會(huì)的可持續(xù)性審核主席Lars-Olle Larsson 說:“沒有經(jīng)過審核的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,被視為比廣告好不了多少。”在畢馬威2005年的調(diào)查中,全球250強(qiáng)企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告有第三方審驗(yàn)聲明的比例2002 年為29%,2005 年為30%;在N100 樣本中,2002 年為27%,2005 年為33%。