施工企業(yè)的成本管理，是指依據(jù)施工企業(yè)的整體目標(biāo)以及項(xiàng)目工程的要求,在項(xiàng)目工程的實(shí)施過(guò)程中,對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效的實(shí)施、控制、分析、跟蹤以及考核等,以逐步增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,全面提高其的成本管理水平,從而有效降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,并實(shí)現(xiàn)預(yù)期的利潤(rùn)目標(biāo)。加強(qiáng)項(xiàng)目工程的成本管理，是施工企業(yè)積累財(cái)力、物力以及增強(qiáng)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，目前我國(guó)施工企業(yè)在實(shí)施成本管理的過(guò)程中，還存在資金管理分散、管理效率不高以及內(nèi)部控制制度的不完善等問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)自身的成本支出較大，進(jìn)而不利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。而施工企業(yè)的成本控制，則是確保企業(yè)正常管理的有效途徑，對(duì)此，應(yīng)構(gòu)建及完善企業(yè)的成本控制制度，以約束及規(guī)范施工企業(yè)的成本管理。
一、施工企業(yè)成本控制的問(wèn)題分析
(一)內(nèi)部控制制度的不完善
項(xiàng)目部門(mén)作為施工企業(yè)的成本管理中心,是直接參與項(xiàng)目管理的第一部門(mén)，因此，做好項(xiàng)目部門(mén)的管理工作,不斷提高項(xiàng)目部門(mén)的管理水平，是施工企業(yè)整體得以生存及發(fā)展的重要課題。而構(gòu)建健全且有效的內(nèi)部控制制度，是管理項(xiàng)目部門(mén)的關(guān)鍵。當(dāng)前，多數(shù)項(xiàng)目部門(mén)雖已制定相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,并發(fā)揮較大的作用，但施工企業(yè)在實(shí)施的過(guò)程中,仍出現(xiàn)較多的問(wèn)題，比如：某些制度無(wú)法得到貫徹落實(shí)、制度的不合理或者制度缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)等，這些由于內(nèi)部控制制度的不完善而產(chǎn)生的一系列難題,均嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的成本控制目標(biāo)。
(二)成本控制制度重程序，輕過(guò)程
施工企業(yè)成本不是一天現(xiàn)成的，在成本管理過(guò)程中尤其需要過(guò)程控制。但在目前的好多施工企業(yè)中成本的概念并不是很深入，大家認(rèn)為符合程序就可以了，按規(guī)定報(bào)批了，有審核人簽字了，管理流于形式。成本的內(nèi)部控制制度因?yàn)樾问降木邆渌坪蹙屯晟屏?，帶?lái)的問(wèn)題是：成本的發(fā)生可能超出預(yù)算，更有可能是不合理的。成本控制缺乏動(dòng)態(tài)的全過(guò)程管理理念。
(三)成本控制缺乏有效的考核激勵(lì)機(jī)制
成本是一個(gè)全員參與的過(guò)程，很多人認(rèn)為成本是財(cái)務(wù)的工作，施工企業(yè)的成本是材料和設(shè)備人員的問(wèn)題，也許作為預(yù)算人員或者一個(gè)辦公室人員不該考慮的問(wèn)題。這恰恰是成本控制最大的一個(gè)問(wèn)題，“星星之火可以燎原”，全員參與才能更大限度的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。這就需要更大限度的調(diào)動(dòng)全員的積極性，相應(yīng)的就需要有獎(jiǎng)懲機(jī)制。施工企業(yè)的獎(jiǎng)懲機(jī)制目前不完善，對(duì)進(jìn)度因?yàn)闃I(yè)主的關(guān)系似乎很重視，但是對(duì)
企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要的成本似乎還重視不夠，有的材料可能浪費(fèi)了，結(jié)果因?yàn)闆](méi)超出預(yù)算可能不被追究，有的可能投標(biāo)審核不嚴(yán)，導(dǎo)致成本過(guò)大。相應(yīng)的對(duì)應(yīng)用新技術(shù)新材料等的獎(jiǎng)勵(lì)似乎不夠，導(dǎo)致企業(yè)的新技術(shù)新材料開(kāi)發(fā)不夠。考核激勵(lì)機(jī)制不健全導(dǎo)致成本控制缺乏動(dòng)態(tài)管理，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)。
二、內(nèi)部控制與施工企業(yè)成本的關(guān)系
當(dāng)代內(nèi)部控制制度是一項(xiàng)較為先進(jìn)的管理制度。指企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者階層，以及全體員工，為提高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效率和效果，以及貫徹執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而建立的一個(gè)多要素形成的,來(lái)發(fā)揮其控制、調(diào)節(jié)、防護(hù)、反饋功能的有機(jī)控制系統(tǒng)。相關(guān)實(shí)踐證明，建立一項(xiàng)有效的內(nèi)部控制制度，有助于企業(yè)成本管理的順利開(kāi)展。而缺少合理的內(nèi)部控制制度，將使企業(yè)的成本管理秩序嚴(yán)重混亂。對(duì)此，施工企業(yè)要想有效開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及成本管理,必須加強(qiáng)構(gòu)建及完善自身的內(nèi)部控制制度。
施工企業(yè)的相關(guān)管理者，應(yīng)高度重視企業(yè)的內(nèi)部控制制度,構(gòu)建健全的內(nèi)部控制制度，并使其得到貫徹落實(shí),從而充分發(fā)揮會(huì)計(jì)及審計(jì)的監(jiān)督作用。定期檢查企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)施情況,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)加以追究責(zé)任。除此之外，定期評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制制度的運(yùn)行效果,以便其的修訂及完善。唯有真正落實(shí)企業(yè)的內(nèi)部控制制度,才能有效促進(jìn)企業(yè)成本管理的順利進(jìn)行，從而逐步促進(jìn)企業(yè)成本控制的合理化及規(guī)范化。
三、完善施工企業(yè)成本控制制度的幾點(diǎn)措施
(一)投標(biāo)前項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)制度
構(gòu)建項(xiàng)目工程投標(biāo)前的經(jīng)濟(jì)評(píng)估制度，合理預(yù)測(cè)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從源頭上把好企業(yè)的成本關(guān)。出于中標(biāo)后項(xiàng)目資金的回收、業(yè)主履約、企業(yè)自身的履約能力、員工及材料的預(yù)期價(jià)格等情況考慮，以及考慮企業(yè)履約能力、施工環(huán)境以及社會(huì)法律等各方面的風(fēng)險(xiǎn)因素，在深入開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，將企業(yè)的投標(biāo)成本和實(shí)際成本相比較，以正確評(píng)估項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益，以便真正了解項(xiàng)目工程的成本管理情況，從而預(yù)計(jì)企業(yè)的利潤(rùn)率。根據(jù)自身的潛力，確定是否投標(biāo)、如何投標(biāo)，以保證中標(biāo)后如何促使利潤(rùn)的最大化。
(二)加強(qiáng)工程物資管理的內(nèi)部控制制度
物資是施工企業(yè)成本控制的重點(diǎn)。首先，加強(qiáng)物資采購(gòu)的控制制度。一方面，采購(gòu)人員應(yīng)熟悉物資的性能、用途及壽命時(shí)間等，尤其要熟悉物資的銷(xiāo)售地址及價(jià)格。結(jié)合工程項(xiàng)目的具體需求，合理采購(gòu)施工物資。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的授權(quán)批準(zhǔn)后，既要保證工程的質(zhì)量，還要盡量降低物資采購(gòu)的成本。所采購(gòu)的物資，應(yīng)具有質(zhì)量單。對(duì)采購(gòu)價(jià)格要貨比三家，同時(shí)對(duì)采購(gòu)物資使用過(guò)程的總成本進(jìn)行比較，選擇使用總成本最低、最經(jīng)濟(jì)的物資，以減少不必要的費(fèi)用，從而降低工程成本。其次，物資驗(yàn)收的控制制度。對(duì)于物資的驗(yàn)收人員，應(yīng)有專(zhuān)人專(zhuān)職，準(zhǔn)確熟悉所選材料的品種、質(zhì)量及性能等。在驗(yàn)收的過(guò)程中，準(zhǔn)確計(jì)算其的數(shù)量，并及時(shí)將數(shù)據(jù)填入入庫(kù)單中，認(rèn)真登記材料賬簿。此外，在填寫(xiě)材料的入庫(kù)單時(shí)，應(yīng)標(biāo)明材料的規(guī)格、名稱(chēng)、數(shù)量、產(chǎn)地以及計(jì)量單位等。購(gòu)貨及驗(yàn)收人員簽字時(shí)，應(yīng)注意驗(yàn)收單的編號(hào)，復(fù)寫(xiě)三聯(lián)，一聯(lián)交給企業(yè)的會(huì)計(jì)人員，便于其核算成本，二聯(lián)由倉(cāng)庫(kù)保管，三聯(lián)交給材料的采購(gòu)人員。物資的領(lǐng)用環(huán)節(jié)也是至關(guān)重要的，物資領(lǐng)用必須有出庫(kù)制度，設(shè)置相關(guān)人員牽制制度，定期不定期進(jìn)行物資損耗的合理性檢查。
