一、引言
近幾年，我國的企業(yè)社會責(zé)任報告數(shù)量迅速增加，從2008年的169份到2009年的646份，再到2010年的731份，以及2011年的817份，中國企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布數(shù)量在2009年呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢，此后穩(wěn)步提升。
隨著企業(yè)社會責(zé)任報告數(shù)量的不斷增加，人們開始關(guān)注其質(zhì)量，尤其是可信度。企業(yè)社會責(zé)任報告披露的信息是否真實，需要獨立的第三方對其進行審驗。經(jīng)過第三方審驗的社會責(zé)任報告不僅能增強報告的客觀性，更能提高報告的公信力。
二、企業(yè)社會責(zé)任報告第三方審驗
企業(yè)社會責(zé)任報告第三方審驗是指由與企業(yè)不存在利益關(guān)系的第三方審驗機構(gòu)通過一定的方法和流程，根據(jù)使用的規(guī)范和標準，評價企業(yè)社會責(zé)任報告披露的信息，管理體系、數(shù)據(jù)和流程，以及報告遵循實質(zhì)性、可靠性、準確性、完整性、平衡性等原則的具體情況。
與企業(yè)不存在利益關(guān)系的第三方審驗機構(gòu)是企業(yè)社會責(zé)任報告第三方審驗的主體，全球報告倡議組織（Global Reporting Initiative，GRI）在其分析報告中將其歸納了十類：“四大（普華永道、德勤、畢馬威、安永四大會計師事務(wù)所）”、非“四大”會計師事務(wù)所、認證機構(gòu)、一般的咨詢機構(gòu)、專門的咨詢機構(gòu)、獨立的顧問機構(gòu)、個人、學(xué)術(shù)機構(gòu)、政府部門和非政府組織。作為客體的企業(yè)提請審驗主體對其發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告進行審驗，企業(yè)社會責(zé)任報告是連結(jié)審驗主客體的一條紐帶。
與對財務(wù)報告進行注冊會計師審計相似，對企業(yè)社會責(zé)任報告進行第三方審驗的目的是為了提高披露信息的客觀性與可靠性。企業(yè)社會責(zé)任報告如果沒有第三方審驗就像沒有受審計的財務(wù)報告一樣，可信度將大打折扣。就像歐洲會計專家協(xié)會可持續(xù)性審核主席拉森所說的那樣：沒有經(jīng)過審核的企業(yè)社會責(zé)任報告比廣告好不了多少。此外，第三方審驗還可以提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。社會責(zé)任報告審驗不僅僅針對報告數(shù)據(jù)做總結(jié)性意見，審驗聲明中還要包括社會責(zé)任報告所有有關(guān)優(yōu)劣勢的細節(jié)和概要，同時還要包括未來可能的發(fā)展機會，有助于企業(yè)改善整體表現(xiàn)。通過閱讀審驗聲明，利益相關(guān)方不僅可以了解企業(yè)履行社會責(zé)任的細節(jié)，還能對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有整體的認識。
三、我國企業(yè)社會責(zé)任報告第三方審驗現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┑谌綄忩炘谖覈呀?jīng)起步
我國的第一份企業(yè)社會責(zé)任報告鑒證出現(xiàn)在2006年，是由挪威船級社（DNV）和中國企業(yè)聯(lián)合會全球契約推進辦公室共同為中遠集團《2005年度可持續(xù)發(fā)展報告》出具的鑒證報告。到2010年9月底，我國累計共有58家企業(yè)的108份社會責(zé)任報告經(jīng)過了第三方審驗，因為我國目前還沒有出臺企業(yè)社會責(zé)任報告第三方審驗的強制性規(guī)定，已有的第三方審驗均是企業(yè)自愿選擇?！督鹈鄯渲袊髽I(yè)社會責(zé)任報告2011》統(tǒng)計表明，2011年經(jīng)第三方審驗的企業(yè)社會責(zé)任報告達到54份，僅為總體的6.7%，仍然有93.7%的企業(yè)社會責(zé)任報告未經(jīng)第三方審驗。從數(shù)據(jù)可以看出，企業(yè)的社會責(zé)任意識在不斷提高，越來越多的企業(yè)發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告并進行第三方審驗，但相對于龐大的基數(shù)，數(shù)量還是很小，我國的企業(yè)社會責(zé)任報告第三方審驗才剛剛起步。
?。ǘ┬袠I(yè)間差距較大
商道縱橫研究中心的“中國可持續(xù)發(fā)展資源報告中心”網(wǎng)站2011年5月底發(fā)布了以19個行業(yè)200份2010年企業(yè)社會責(zé)任報告為樣本的分析報告。報告表明電力、金融和石油天然氣行業(yè)的第三方審驗的公司比例較大，分別為21%、45%和50%，這與這些行業(yè)大多是國有大型企業(yè)不無關(guān)系，同時本行業(yè)協(xié)會的政策引導(dǎo)也會影響企業(yè)進行第三方審驗。自從2008年以來，在銀行業(yè)協(xié)會的政策引導(dǎo)下，越來越多的金融機構(gòu)發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告并進行第三方審驗。報告中房地產(chǎn)、冶煉、化工行業(yè)沒有一家企業(yè)的社會責(zé)任報告進行了獨立的第三方審驗，而這些行業(yè)對環(huán)境的危害較大，但其卻沒有對其社會責(zé)任報告進行第三方審驗，企業(yè)社會責(zé)任報告的可信度大打折扣。
?。ㄈ┑谌綄忩炛黧w比例失衡
目前我國提供第三方審驗并出具審驗聲明的機構(gòu)有三類：行業(yè)協(xié)會和專家、咨詢機構(gòu)以及注冊會計師。其中行業(yè)協(xié)會和專家占主導(dǎo)地位，其次是咨詢機構(gòu)，注冊會計師占的比例最小，而后兩者也僅僅是挪威船級社、必維國際檢驗集團和畢馬威等幾家機構(gòu)，第三方審驗機構(gòu)比例嚴重失衡。行業(yè)協(xié)會和專家在其審驗聲明中表現(xiàn)出較大的隨意性，很少提及審驗者的獨立性，甚至沒有說明所遵循的審驗標準，其聲明往往包括管理、業(yè)績和進展的意見和建議，也可能包括他們對報告完整性的看法，但通常不對報告信息的質(zhì)量等問題發(fā)表正式結(jié)論。由此嚴重影響了我國企業(yè)社會責(zé)任報告第三方審驗的整體水平。自從2009年企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢，很多行業(yè)協(xié)會、科研院所、高等院校、咨詢公司等機構(gòu)，紛紛將企業(yè)社會責(zé)任報告作為重點課題，一些諸如“中國企業(yè)社會責(zé)任研究中心”的機構(gòu)和專家如雨后春筍般紛紛出現(xiàn)，其資質(zhì)和學(xué)術(shù)水平確是良莠不齊，而咨詢機構(gòu)與的數(shù)量并沒有增加，這就更加阻礙企業(yè)社會責(zé)任報告第三方審驗整體水平的的提高。
四、加強我國企業(yè)社會責(zé)任報告第三方審驗的建議
?。ㄒ唬┩晟葡嚓P(guān)政策法規(guī)，分階段執(zhí)行第三方審驗
我國目前還沒有相關(guān)法律和規(guī)定強制性要求企業(yè)社會責(zé)任報告進行第三方審驗，但僅靠企業(yè)自愿進行第三方審驗遠遠不夠，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)法律強制執(zhí)行第三方審驗。在這一方面可以參照相關(guān)政府部門、監(jiān)管機構(gòu)等為鼓勵企業(yè)發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告所采取的措施：2008年國務(wù)院國資委發(fā)布了該年度第一號文件《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》，鼓勵中央企業(yè)發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告，接受社會公眾的監(jiān)督，2009年11月，中央企業(yè)社會責(zé)任工作會議要求所有中央企業(yè)在三年內(nèi)都要發(fā)布社會責(zé)任報告；上交所在《關(guān)于做好上市公司2008年年度報告工作的通知》中明確要求“上證公司治理板塊”樣本公司、發(fā)行境外上市外資股的公司及金融類公司，應(yīng)在2008年年報中同時披露公司社會責(zé)任報告，并鼓勵其他有條件的上市公司披露社會責(zé)任報告，深交所在關(guān)于做好上市公司《2009年年度報告及相關(guān)工作的公告》中要求納入“深圳100指數(shù)”的上市公司應(yīng)披露社會責(zé)任報告，同時鼓勵其他公司披露社會責(zé)任報告。正是一系列政策法規(guī)的出臺，2009年發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告數(shù)量出現(xiàn)“井噴”是2008年的4倍之多。政策法規(guī)要求強制執(zhí)行，可提高其權(quán)威性，擴大社會影響，有利于在較短時期內(nèi)較大范圍的展開，但是不能一下子全部要求強制執(zhí)行，過多的干預(yù)可能會帶來很多負面影響。就像發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告一樣，可以率先在深市滬市展開，逐步擴展到創(chuàng)業(yè)板和中小企業(yè)板，并且在各行業(yè)樹立標桿企業(yè)，企業(yè)在強制和標桿的作用下，逐步提高自身社會責(zé)任意識，進行企業(yè)社會責(zé)任報告第三方審驗。
?。ǘ┮?guī)范第三方審驗主體
注冊會計師應(yīng)當(dāng)成為我國企業(yè)社會責(zé)任報告第三方審驗的主體，而不是行業(yè)協(xié)會和專家占主導(dǎo)地位。從國際上看，以四大會計師事務(wù)所為主要力量的注冊會計師占據(jù)了企業(yè)社會責(zé)任報告第三方審驗主體的半壁江山，并主導(dǎo)了大公司的業(yè)務(wù)，而我國，注冊會計師審驗只占很小的比例，這對于第三方審驗質(zhì)量的保證非常不利。注冊會計師的獨立性和專業(yè)勝任能力是其他獨立第三方機構(gòu)所不能及的，此外注冊會計師高度的適應(yīng)性，可以滿足各種不同類型的企業(yè)的需求，在進行企業(yè)社會責(zé)任報告審驗的同時還可以結(jié)合財務(wù)報表審計，減少重復(fù)工作，節(jié)約審計成本。總之，利用注冊會計師進行第三方審驗可以提高審驗質(zhì)量，改善我國企業(yè)社會責(zé)任報告的可信度和有效性。
?。ㄈ┢髽I(yè)增強自愿實施第三方審驗意識，與公眾加強溝通
沒有企業(yè)的自身努力，就談不上真正履行企業(yè)社會責(zé)任，更別說對社會責(zé)任報告進行第三方審驗；沒有公眾參與，則無法營造實現(xiàn)社會責(zé)任的輿論氛圍和對話機制，社會公眾與企業(yè)之間就會產(chǎn)生“隔閡”，其對于企業(yè)披露的社會責(zé)任信息不信任，這樣即使對企業(yè)社會責(zé)任報告進行第三方審驗也無法提高公信力。2010年7月中石油大連輸油管爆炸事故發(fā)生后，大連市政府召開的四次新聞發(fā)布會上，中石油集團連續(xù)四次缺席。在中石油網(wǎng)站上，除了清污，沒有任何其要承擔(dān)責(zé)任的敘述，中石油采取的規(guī)避措施使其失去了與社會公眾溝通交流的良好機會，社會公眾對其信任度也隨之下降。企業(yè)可以在每年公布社會責(zé)任報告之前召開新聞發(fā)布會，與公眾對于企業(yè)在過去的一年社會責(zé)任履行情況進行交流，消除公眾對于企業(yè)片面的認識，提高公眾對于企業(yè)的信任度，同時也提高了企業(yè)社會責(zé)任報告審驗的公信力。中國企業(yè)社會責(zé)任報告的第三方審驗整體水平的提高關(guān)鍵在于企業(yè)，只有企業(yè)自身愿意實施第三方審驗，增加社會公眾對企業(yè)社會責(zé)任報告的參與度，第三方審驗才能發(fā)揮作用，提高披露信息的客觀性與可靠性，提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
