近幾年來，湖北日報報業(yè)集團“構(gòu)建了以媒介產(chǎn)品生產(chǎn)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，以發(fā)行、印務(wù)為重要的中間環(huán)節(jié)，以廣告公司為凝結(jié)點，在集團內(nèi)部形成連貫、結(jié)構(gòu)清晰的產(chǎn)業(yè)鏈，促進集團各產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透、相互作用，充分發(fā)揮集團的整體效應(yīng)?！盵1]在“整合經(jīng)營”模式下，集團經(jīng)營形勢逆市沖高，集團經(jīng)濟得到了很好發(fā)展。這種經(jīng)營資源的整合和經(jīng)營形式的深刻變化，對計劃財務(wù)部門提出了許多具體要求，尤其是把一個突出的問題擺在面前，財務(wù)是算賬還是理財。觀念的突破就在這個過程中?！鞍芽茖W(xué)發(fā)展觀融入到媒體經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)”，強調(diào)科學(xué)發(fā)行、科學(xué)擴版、科學(xué)擴彩、科學(xué)購置、科學(xué)用人，[2]等等，其核心都是要科學(xué)理財，都是要算一算媒體經(jīng)營活動中的成本效益賬。報業(yè)集團的財務(wù)管理工作千頭萬緒。不同集團有不同的實際情況，突出什么，強調(diào)什么，要充分考慮集團財務(wù)管理的現(xiàn)實狀況。在構(gòu)建新的財務(wù)管理體系上，湖北日報報業(yè)集團圍繞著科學(xué)理財，強化四大管理系統(tǒng)，完善一項管理制度，即日常會計核算和統(tǒng)計系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理分析系統(tǒng)、現(xiàn)金流管理與控制系統(tǒng)、成本費用控制、分析、預(yù)警系統(tǒng)及會計委派制度，以滿足現(xiàn)實和未來的需要。
一、 強化日常會計核算和統(tǒng)計系統(tǒng)
日常會計核算和統(tǒng)計，主要是記錄和反映集團和各二極核算部門的各項經(jīng)營活動，是我們進行科學(xué)理財活動的基礎(chǔ)。
1、運用各種手段包括技術(shù)手段提高會計信息處理的及時與準(zhǔn)確。做好會計核算是財務(wù)部門工作的根本。在全面運用金蝶K/3大型會計核算軟件的基礎(chǔ)上，不斷提高會計核算水平，力求核算更先進，效率更快，信息處理更細(xì)。如：集團廣告收款，過去一直采用手工，在導(dǎo)入方正經(jīng)略廣告管理系統(tǒng)以后，信息處理量大，數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系嚴(yán)格，準(zhǔn)確性高，層次分明，提升了集團廣告收款核算的信息化程度，廣告財務(wù)信息的發(fā)布由原來每月一次提速為每周一次。集團發(fā)行收款，也甩掉手工記賬，采用電腦記賬后，統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送比過去提速3天。對集團期刊《特別關(guān)注》全國分印點的統(tǒng)計報表利用網(wǎng)絡(luò)報送，加強對全國九十二個分印點成本和發(fā)行的核算管理，嚴(yán)格按照合同，均衡計算成本，使其利潤指標(biāo)反映實際水平。
2、建立統(tǒng)一格式、統(tǒng)一口徑的、涵蓋廣告、發(fā)行、印務(wù)等各層面的集團統(tǒng)計系統(tǒng)，為集團和部門分析經(jīng)營活動、找出規(guī)律、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題準(zhǔn)備詳盡而真實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在集團經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，集團層面的統(tǒng)計工作表現(xiàn)出了一定的滯后性，廣告、發(fā)行以及印務(wù)等二級部門先后建立起了各自的統(tǒng)計體系，在很多具體項目的統(tǒng)計上，與集團財務(wù)部門的統(tǒng)計沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)，口徑、格式不一，報表數(shù)據(jù)所反映的內(nèi)容也就有區(qū)別，比如在報刊發(fā)行量的統(tǒng)計上，就有印刷量、要數(shù)、實銷數(shù)、贈送、退報等各種情況，但每次報表本身不可能有詳細(xì)的說明，造成的結(jié)果就是不同部門報送給集團領(lǐng)導(dǎo)的報表數(shù)據(jù)不一致，從而延誤市場決策。針對這種情況，建立起統(tǒng)一格式、統(tǒng)一口徑的、涵蓋廣告、發(fā)行、印務(wù)等各層面的集團統(tǒng)計系統(tǒng)尤為必要。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們組織各業(yè)務(wù)科室對各核算部門的統(tǒng)計報表進行了一系列改進和創(chuàng)新，推出了月報、季報相結(jié)合的統(tǒng)計報表系統(tǒng)，更在報表中增加了一些考核指標(biāo)，信息量、時效及準(zhǔn)確性等都得到了加強。
二、強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理分析系統(tǒng)
這是科學(xué)理財?shù)闹饕獌?nèi)容?；A(chǔ)數(shù)據(jù)沒有再加工，就只能是死的沒有生命的東西。
1、堅持會計工作由核算型向管理型轉(zhuǎn)變。集團大了，原先單一的核算型會計工作已不能滿足經(jīng)營管理的需要，經(jīng)營目標(biāo)的考核、財務(wù)預(yù)算的編制、投資項目的回報、資金的籌集、納稅的籌劃，等等，都需要計財部門的財務(wù)建議。在能掌握詳盡的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后，我們加大會計人員培養(yǎng)和業(yè)務(wù)整合的力度，采取各種措施，及時對有可能影響到集團財務(wù)狀況的政策調(diào)整、市場變化提供財務(wù)分析和統(tǒng)計分析，由過去“領(lǐng)導(dǎo)要求我們提供”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覀円蝾I(lǐng)導(dǎo)提供”，為經(jīng)營決策當(dāng)好參謀。
2、堅持?jǐn)?shù)據(jù)整理分析的程序化。在近幾年集團的重大經(jīng)營決策中，基本上形成了這樣一套程序：提出方案----收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料----整理分析----修改方案---再分析研究----決策實施。循著這樣一條路線圖，在《湖北日報》改版、《楚天金報》“瘦身”、《楚天都市報》“減版減彩”、調(diào)整發(fā)行結(jié)構(gòu)、區(qū)域性限量發(fā)行等決策中，財務(wù)數(shù)據(jù)的分析和建議，起到了重要作用；在涉及集團規(guī)劃的重大項目中，比如楚天傳媒大廈、產(chǎn)業(yè)園等，更是對集團過去和未來的財務(wù)狀況反復(fù)分析測算。這些工作，都有力促進了集團的經(jīng)濟效益和社會效益。
3、堅持重大財務(wù)問題必須分析
在集團層面上，各經(jīng)營部門年度經(jīng)營目標(biāo)的制定、固定資產(chǎn)和投資項目計劃的編制、職工收入統(tǒng)計、資金統(tǒng)籌情況等內(nèi)容，是必須分析測算的內(nèi)容；在各核算部門，分別有廣告版面情況分析，發(fā)行結(jié)構(gòu)、費率分析，印刷材料消耗分析，報刊印點成本分析，等等。現(xiàn)在每月、季度的財務(wù)分析成為集團經(jīng)營管理會上的一項重要內(nèi)容。
三、 強化現(xiàn)金流管理與控制系統(tǒng)
資金是企業(yè)的血液。沒有現(xiàn)金流的利潤只是一個畫餅。只有現(xiàn)金流入大于現(xiàn)金流出，手中有了可供調(diào)度的資金，才有了集團事業(yè)做大做強的本錢。這是科學(xué)理財?shù)哪繕?biāo)。
1、集團內(nèi)部資金結(jié)算制度
從1998年開始，集團計財部成立資金結(jié)算科，開始實施資金內(nèi)部結(jié)算制度，清理了各部門以前在外部銀行開設(shè)的賬戶，統(tǒng)一在資金科開設(shè)內(nèi)部戶頭。資金內(nèi)部結(jié)算的效益立竿見影。一是在部門之間調(diào)劑余缺；二是集中了資金支持集團事業(yè)發(fā)展；三是可以開展資金營運和理財；四是提高了集團的銀行信用；五是保障了資金安全。
2、“預(yù)測—計劃—控制”三位一體的資金管理系統(tǒng)
在集團大發(fā)展需要大資金的現(xiàn)實情況下，財務(wù)部門要千方百計擴大現(xiàn)金流入量，控制現(xiàn)金流出量。我們建立起“預(yù)測—計劃—控制”三位一體的資金管理系統(tǒng)：即年初進行全年資金流量預(yù)測，分析全年資金狀況；每季初制定《季度大額資金開支計劃》，控制大額資金流量；嚴(yán)格執(zhí)行《對外資金支付結(jié)算辦法》，以制度來保障計劃的實施，確保集團事業(yè)發(fā)展的資金需求。
四、 強化成本費用控制、分析預(yù)警系統(tǒng)
加強成本費用控制，是科學(xué)理財?shù)闹匾侄巍Ｔ诩瘓F的積極調(diào)控下，計財部門嚴(yán)格經(jīng)濟核算，增強把關(guān)意識，進一步協(xié)助部門算好收入成本賬。
1、嚴(yán)格預(yù)算管理。按照集團批復(fù)的大型資產(chǎn)購置計劃付款，嚴(yán)把計劃外開支口子，加強賬務(wù)稽查，每月反饋計劃執(zhí)行情況；對二級核算部門成本費用實行總額控制，分段考核，節(jié)約獎勵，嚴(yán)格兌現(xiàn)。
2、制定財務(wù)預(yù)警辦法。計財部通過制定《主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況分析表》、《成本費用控制分析表》等相關(guān)報表，及時加強收入、成本和利潤等指標(biāo)的監(jiān)控，根據(jù)年度經(jīng)營目標(biāo)，按照各部門經(jīng)營進度進行分解。對相關(guān)指標(biāo)的執(zhí)行情況，及時通報到相關(guān)部門，進行動態(tài)預(yù)警，督促部門加強收入管理和成本控制。
3、提高財務(wù)制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)“一支筆”，各核算部門由部門確定分管財務(wù)的老總負(fù)責(zé)，集團開支嚴(yán)格按照集團財務(wù)開支審批辦法，重大開支及時上報董事長和總經(jīng)理。同時堅持重大事項報告制度，按規(guī)定履行審批程序，嚴(yán)格確定集團一盤棋的思想。
五、繼續(xù)完善會計委派制度
集團實踐經(jīng)驗證明，集中財權(quán)才能集中財力，集中財力才能辦大事。堅定不移地實行會計委派制度，是為科學(xué)理財提供制度保障。隨著文化體制改革的進一步深化，集團的各項事業(yè)發(fā)展，公司股份制改造和授權(quán)經(jīng)營方式的出現(xiàn)，要求我們要研究和探索進一步完善會計委派制度和財務(wù)人員管理機制的新思路。目前，集團的會計委派制度有兩個層面和三種表現(xiàn)形式。
㈠集團向二級單位直接委派會計人員，這是一級委派。一級委派有三種形式：
1、集中核算。主要是編輯部、物業(yè)公司等以費用開支為主要核算內(nèi)容或規(guī)模相對較小的單位，將會計人員相對集中，一個業(yè)務(wù)科室核算幾個單位賬薄。
2、財務(wù)人員集體委派。相對于發(fā)行、印務(wù)等規(guī)模大、業(yè)務(wù)繁、財務(wù)管理與經(jīng)營管理聯(lián)系密切的部門，則實行財務(wù)人員集體委派，單獨核算一個部門的會計賬薄，參與部門經(jīng)營管理。
3、委派財務(wù)總監(jiān)。對實行公司制改造的或遠(yuǎn)離本部的單位，則實行委派財務(wù)總監(jiān)的形式。比如宜昌分社、襄樊分社、房地產(chǎn)公司等。
㈡一級委派的會計人員或業(yè)務(wù)科室，經(jīng)授權(quán)向被委派的核算單位更下一級的部門委派會計人員，這就是二級委派。二級委派的會計人員主要有發(fā)行總公司下屬的發(fā)行總站、印務(wù)總公司的下屬分廠及都市報的地方版等部門的會計人員，其委派形式主要是聘用人員身份仍隸屬于各核算單位，但其招聘、業(yè)務(wù)考核、崗位調(diào)整等統(tǒng)一歸口由集團計財部的相關(guān)業(yè)務(wù)科室管理。
現(xiàn)在隨著改革的深入發(fā)展，集團根據(jù)國家的政策引導(dǎo)和內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境的變化，確定了在未來十年內(nèi)把集團建設(shè)成為具有國際競爭力和中國一流水平報業(yè)集團的戰(zhàn)略目標(biāo)。集團將按照黨的十六大精神和國務(wù)院頒布的十四號文件精神，促進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置，提高國有資產(chǎn)使用效率。進一步落實內(nèi)部會計控制規(guī)范要求，在整合會計監(jiān)督管理資源，降低控制成本，堅持兩個效益一起抓，不斷完善集團財務(wù)管理體系，在激烈的市場競爭中提高集團的綜合競爭能力。
[1]楊步國，《傳媒體制創(chuàng)新研究》，湖北人民出版社，2006.1
[2]畢志倫,《把科學(xué)發(fā)展觀融入到媒體經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)》,2006.2
