河北專員辦在對某國有控股上市公司進行會計信息質(zhì)量檢查時發(fā)現(xiàn)，目前實施的《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則第16號—— —政府補助》對企業(yè)獲得財政補助的核算規(guī)定不一致，導致企業(yè)在會計核算時難以選擇。
如2010年7月，某企業(yè)收到財政撥付的2010年節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵項目中央補助資金354萬元。按照財政部和發(fā)改委2007年印發(fā)的《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》(財建〔2007〕371號)第二十條以及《企業(yè)財務通則》第二十條的規(guī)定，企業(yè)收到該項財政獎勵資金后，在會計核算上應計入“資本公積”處理。而如果按照《企業(yè)會計準則第16號—— —政府補助》第三、七、八條的規(guī)定，該資金屬于與收益相關(guān)的政府補助，用于補償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費用或損失，應直接計入當期損益。不同的會計處理方式將會產(chǎn)生不同的結(jié)果。該企業(yè)再三斟酌，最終按照《企業(yè)會計準則》的規(guī)定將收到的中央財政獎勵項目補助資金計入了“營業(yè)外收入”。
《企業(yè)財務通則》與《企業(yè)會計準則》（具體準則）同是財政部于2006年印發(fā)并于2007年開始執(zhí)行的，雖由財政部不同的業(yè)務司制定，但應保持政策的一致性。按照我國“十二五”時期關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以及加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會規(guī)劃需要，中央財政將會增加對企業(yè)補貼項目和加大補助資金力度。因此，河北專員辦建議財政部與相關(guān)部門協(xié)商，及時對補助企業(yè)的財政資金會計政策進行梳理、規(guī)范和統(tǒng)一，確保財政政策的有效實施，提高財政資金的使用效益。
