文／姚海峰
隨著電信事業(yè)的飛速發(fā)展，電信企業(yè)的應收賬款逐年遞增。造成電信企業(yè)應收賬款居高不下的原因有以下幾個方面：
１． 風險意識淡薄。企業(yè)為了占領市場，發(fā)展用戶，努力增加收入，完成業(yè)務指標，只注重業(yè)務的發(fā)展和市場占有率的提高，忽視了對應收賬款的管理。對應收賬款的管理不善，對用戶欠費的局面不加以控制，使得壞賬損失攀升，經(jīng)營風險加大。
２． 缺乏管理制度。上級對地市電信企業(yè)的經(jīng)營績效考核主要側重收入、收支差額和用戶發(fā)展三方面，用戶欠費情況也在考核范圍之內(nèi)，但比例很小。在當年收支差額完成情況比較理想的情況下，是否清繳欠費、減少壞賬變得無關緊要。企業(yè)也不對自身有關部門（如計費、市場、財務）提出管理要求，從上至下皆無從用戶欠費控制、欠費追繳到壞賬核銷完整的應收賬款管理辦法，更談不上具體的操作規(guī)范。
３． 市場業(yè)務管理不夠嚴格。目前電信企業(yè)移動電話業(yè)務網(wǎng)點較多，絕大部分的ＳＩＭ卡由代銷商售出。代銷商為了促進銷售，對用戶認證把關不嚴，致使不法者利用假身份證或他人身份證入網(wǎng)，造成惡意欠費又無法找到真實用戶，使企業(yè)蒙受不必要的損失。
４． 計費系統(tǒng)不夠完善。電信企業(yè)對所有欠費的用戶一律停機、催繳，沒有建立用戶信用檔案，提供個性化服務，欠費情況難以準確分析。各地市計費系統(tǒng)的不統(tǒng)一也使漫游的監(jiān)控不力，漫游信息傳遞不及時，漫游用戶的欠費得不到有效控制。
應收賬款的大量增加，影響到企業(yè)的流動資金周轉和企業(yè)效益，對企業(yè)的財務狀況造成不良影響。如何管理和清理應收賬款，筆者認為可以采取以下幾方面方法：
１．加大清繳力度，采取多種方式追繳。采用假身份證入網(wǎng)只是少部分用戶，大部分用戶還是能找到真實身份和地址的，并且在欠費用戶中，屬于惡意欠費的用戶還是少數(shù)。因此，除組織直銷人員上門追繳外，還可以采用郵寄通知催繳的方式；對一些屢催不繳，惡意欠費的用戶可以采取行政手段，甚至通過法律途徑，如公安機關上門追繳，通過報紙等媒體進行曝光，并發(fā)表律師聲明等。
２． 規(guī)范業(yè)務管理，加大代辦點考核。加強入網(wǎng)業(yè)務公單檢查，對有不按規(guī)范入網(wǎng)的代辦點進行處罰，屢教不改的取消代理資格；還可以將代辦酬金與欠費掛鉤，一出現(xiàn)入網(wǎng)用戶欠費時，所欠費用由代銷商負責催繳或承擔部分欠費額，將欠費與代理商的傭金結合，利益掛鉤，促使代理商規(guī)范業(yè)務發(fā)展，幫助欠費追繳。
３．改進應收賬款管理，加強欠費控制。制訂應收賬款管理辦法，明確應收賬款的控制辦法、管理流程和銷賬審批制度，規(guī)范應收賬款的管理。對不同金額、不同欠費性質(zhì)用戶采取不同方法。對一般欠費者，及時地進行用戶回訪服務，聽取用戶的意見，介紹公司的技術特點，消除一些誤會，不但可追繳欠費，還可以挽回流失的用戶。對惡意欠費者實行“黑名單”管理，將欠費者資料輸入電腦備案，如重新入網(wǎng)必須繳清原有欠費。加強對欠費的賬齡分析，欠費三個月以上用戶將被消號，即確定為壞賬。
４． 加大對現(xiàn)金流量的考核，嚴格壞賬的預算管理。上級部門要重視對電信企業(yè)現(xiàn)金流的考核，在主營業(yè)務收入中扣除欠費部分，也要考核當年追繳欠費完成情況，促使電信企業(yè)加大欠費追繳力度。財務預算管理應嚴格，不可只追求完成利潤指標，任意加大成本開支；財務預算編制要認真細致，不得隨意突破預算額度。
企業(yè)應收賬款的管理，內(nèi)部管理是關鍵，技術措施是重要手段，行政措施是事后控制的保證。（作者單位：臺州聯(lián)通計財部）
