摘要：目前大部分建筑施工企業(yè)成本管理普遍存在觀念落后、重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)而忽視其他環(huán)節(jié)等問題, 加之企業(yè)外部環(huán)境也存在很多不確定因素, 大大影響了企業(yè)成本控制的準確性。而對建筑施工企業(yè)來說, 施工項目成本管理水平的高低關乎企業(yè)生存和發(fā)展, 在施工階段搞好成本控制, 達到增收節(jié)支的目的是項目經(jīng)營活動中極為重要的環(huán)節(jié)。
關鍵詞：施工企業(yè)；項目成本；控制
一、施工企業(yè)項目成本控制中存在的問題
（一）成本預測控制工作滯后,不適應市場發(fā)展的需要
項目成本管理作為企業(yè)成本中心要實施對成本的事前、事中和事后的全過程控制,施工前期要詳細編制施工圖預算、制定科學可行的成本控制計劃,通過人、材、機的量價控制分析,實現(xiàn)事前預測,事中、事后全過程有效管理控制,并通過建立施工過程中相關責任人成本目標負責控制體系、快速真實的傳遞原始憑證等會計信息,使會計核算成果真實可信。在成本核算的實際工作中,明顯缺乏成本管理控制過程中的事前預測、過程控制和事后評價。由于缺乏成本管理控制中的事前預測和過程控制,實際工作中既沒有成本控制的目標,又沒有符合施工現(xiàn)場管理且行之有效的控制手段,只能靠制度被動地限制。一旦反映在財務報告上成本虧損,已是完全失控的既成事實,無法挽回。這種管理模式,與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求相差甚遠。
（二）盲目追求產(chǎn)值規(guī)模,承接不良工程
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,建筑市場招投標競爭更加激烈。近年來由于建設單位建設資金自籌的比例不斷加大,建設單位為了降低投資不斷壓級壓價,一些工程雖然通過招投標,中標后建設單位在簽訂工程施工合同前仍然要求施工單位讓利降價,施工單位一方面想接工程維持企業(yè)正常運轉;另一方面又怕接到不良工程。面對市場競爭的沉重壓力,有些施工企業(yè)為了產(chǎn)值規(guī)模盲目承接工程任務,更有甚者為完成承接工程任務指標,不惜賠本中標,背離了企業(yè)經(jīng)營的基本目的,使企業(yè)陷入越干越虧的困難境地。
（三）成本管理手段落后,信息反饋遲緩
現(xiàn)有的成本管理手段缺乏有效的考核機制,成本管理控制沒能發(fā)揮應有的作用,會計人員將會計報表披露后,出現(xiàn)成本虧損已成為“死后驗尸”。因為施工現(xiàn)場管理水平不高,加之激勵制度的缺位,造成成本控制認識的淡薄,相關有用的信息如未結算工資、已耗用未結算材料等不能及時反饋,工程施工過程中成本的真實盈虧情況不能及時披露,根本不能對下一步成本管理控制進行有效指導。
二、實現(xiàn)施工項目成本控制的具體措施
（一）加強組織制度建設,形成責、權、利相結合的成本管理體系
施工項目管理應建立以項目經(jīng)理為責任主體的項目管理目標責任制度。由項目經(jīng)理按項目管理任務督促落實施工成本管理的組織機構和人員,并對各業(yè)務部門和管理人員制定相應的責任、權利及利益分配等相配套的管理制度,制度應體現(xiàn)既有加強約束又有激勵的特點。在保證工程質量和工期同時,編制出各施工段的施工成本控制目標計劃,根據(jù)確定的目標成本分解到各施工作業(yè)班組,由管理人員定期對下達的目標成本計劃進行比較分析,計算出成本費用的偏差,分析偏差的程度和性質,確定造成偏差的原因和責任歸屬,并及時采取相應措施進行調整,對實際成本進行考核,考核結果作為獎罰依據(jù),使制定的目標成本計劃得以實現(xiàn)。
（二）加強技術與經(jīng)濟的結合,制定企業(yè)適合的施工定額
因現(xiàn)行的預算定額反映社會平均水平,是指在正常的施工技術和組織條件下,完成規(guī)定的單位工程量所必需的人工、材料、機械消耗量和動態(tài)管理的市場指導價。而企業(yè)施工定額則是企業(yè)依據(jù)《施工技術驗收規(guī)范》、《安全操作規(guī)程》等國家有關行業(yè)標準,在采用新的先進施工技術和科學合理的施工組織條件下,測算出建筑安裝工人或班組完成單位工程量所消耗的人工、材料、機械臺班的數(shù)量標準。企業(yè)施工定額所測算出的人工、材料、機械消耗量均低于預算定額消耗量,以企業(yè)施工定額作為編制工程施工組織設計、施工作業(yè)計劃、分析各分部分項的工、料、機,測算和制定目標成本計劃,對施工過程中的成本控制將起到十分重要的作用。
（三）必須解放思想,轉變觀念,樹立“低成本,高質量,高效益”的市場競爭觀念
首先要樹立以優(yōu)取勝,以精品工程占領市場的觀念。要把建筑產(chǎn)品的工程規(guī)模、科技含量、內在質量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎,將打造有代表性、有影響力的精品工程變?yōu)槿w員工的一種自覺行動。
其次要樹立效益第一的觀念,確實把企業(yè)的各項工作重點轉到以經(jīng)濟效益為中心上來,用效益第一的觀點來統(tǒng)領企業(yè)的各項工作;以效益優(yōu)先、形成人人講效益,環(huán)環(huán)抓效益,事事增效益的良好氛圍。
（四）建立責任成本中心,是工程成本控制行之有效的經(jīng)驗
責任成本中心是指具有一定的管理權限,責、權、利相統(tǒng)一的,對所發(fā)生的成本費用能夠加以控制,并承擔相應經(jīng)濟責任的企業(yè)內部單位的成本機構。中心由施工單位經(jīng)理、總會計師、總工程師、總經(jīng)濟師,以及各個職能部門負責人組成,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效果負完全責任。按照不同的成本要將目標成本進行細分,分解落實到每個施工階段,縱向分解到各施工班組,橫向分解到項目部領導、職能部門,建立縱向到底,橫向到邊的目標責任制體系,嚴格考核、獎罰分明,形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局。通過成本指標,可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)營管理中存在的缺點和薄弱環(huán)節(jié),以便總結經(jīng)驗克服缺點,提高施工企業(yè)的管理水平,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地,充分發(fā)揮責任成本中心的作用。
（五）加強施工過程中對人、材、機等費用的控制,降低施工項目成本
1、通過提高勞動生產(chǎn)率,降低人工費用的消耗
主要通過科學、合理地組織施工,采用先進工藝技術,提高施工人員的技能,加強勞動紀律、嚴格執(zhí)行勞動定額,落實經(jīng)濟承包責任制,充分調動作業(yè)人員的積極性,達到節(jié)約人工消耗、降低工程施工成本的目的。
2、通過加強對采購、運輸、使用等環(huán)節(jié)的管理,降低材料消耗
材料消耗在項目工程成本中占據(jù)約70%的比重,隨著新型材料性能及價格的提升,今后材料消耗在成本中的比重還會增加。因此節(jié)約材料消耗對于降低項目成本具有重要意義,在工程項目管理中,節(jié)約材料消耗,必須從材料的采購、運輸、使用以及竣工后回收等環(huán)節(jié)采取必要的措施。在采購環(huán)節(jié)控制中應注重在廣泛搜集信息基礎上,分析材料價格變化趨勢,合理確定材料采購時間,避免因材料價格上漲而造成材料成本的增加;在運輸環(huán)節(jié)控制中應盡量做到就地取材,避免遠距離運輸,選擇經(jīng)濟合理的供應方式和運輸工具,合理設計施工現(xiàn)場的總平面圖,避免二次搬運;在使用環(huán)節(jié)控制中主要是管好領料、用料及核算工作,根據(jù)工程進度嚴格按照企業(yè)定額的材料消耗定額測算材料用量,合理使用材料,降低材料費用支出。
3、提高機械設備利用率
通過加強機械設備的管理,提高其完好率和利用率,減少機械使用費和維護費,從而降低工程成本。設備管理應注意設備選擇、合理使用和檢查維護、修理保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的控制。根據(jù)工程建設項目的工程特點、施工條件、工程量以及工期要求,一方面要考慮施工機械的使用單價,另一方面也應考慮機械設備的合理組合。通過提高設備利用率,降低機械設備使用費達到降低成本的目的。
參考文獻：
[1]張云峰.國有企業(yè)成本控制[J].合作經(jīng)濟與科技,2006,(1):19-20.
[2]王孝坤,鄔曉光,雷民正.以加強標后預算為中心健全成本責任體系[J].重慶交通學院學報,2003,(1):90-95.
[3]劉彥文,王桂馥.基于系統(tǒng)思想的成本管理探析[J].會計之友,2004,(8):76-76.
[4]王勇.淺析國有建筑施工企業(yè)項目成本管理[J].調查研究,2006,34(5):53-55.
[5]孫三友.施工企業(yè)現(xiàn)代成本管理與流程再造[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004:129.
[6]朱連,樊飛軍.施工項目成本控制與合同管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004:119-121.
