
摘要:會計電算化對我國醫(yī)院的發(fā)展起到了極大的推動作用,但由于我國會計電算化安全管理工作起步較晚,在發(fā)展的過程中產(chǎn)生了許多問題,阻礙了會計電算化向更深層次的發(fā)展,文章就醫(yī)院會計電算化安全管理中存在的問題及對策作一初淺探討。
關(guān)鍵詞:會計電算化;問題;對策
會計電算化是指用電子計算機(jī)代替手工記賬、算賬、報賬以及部分代替人腦完成對會計信息的分析、預(yù)測、決策的全過程。我國的會計電算化起步于20世紀(jì)80年代初,經(jīng)過20多年的發(fā)展,會計電算化從無到有,從簡單到復(fù)雜,從緩慢發(fā)展到迅速普及,經(jīng)歷了嘗試階段、自發(fā)階段和有計劃的商品化發(fā)展階段,實現(xiàn)了從記賬憑證到會計報表編制全過程的電算化。許多醫(yī)院甩掉了手工賬,將財務(wù)人員從繁重的算賬、報賬工作中解脫出來,把主要精力放在加強(qiáng)財務(wù)管理方面,大大提高了醫(yī)院的管理效益。但是,伴隨著會計電算化的飛速發(fā)展,在其安全管理實踐工作中也出現(xiàn)了一些新的問題,阻礙了會計電算化向更深層次的發(fā)展,筆者就這些問題及其對策進(jìn)行分析闡述。
一、醫(yī)院會計電算化工作中安全管理出現(xiàn)的問題
1.缺乏對會計電算化安全管理的足夠認(rèn)識
大多醫(yī)院尚未充分認(rèn)識到電算化安全管理的意義及重要性,往往將會計電算化定位在以計算機(jī)代替手工記賬,減輕會計人員工作強(qiáng)度,提高核算效率的水平上,未充分認(rèn)識到建立完整的會計信息安全系統(tǒng)對醫(yī)院的重要性。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對會計電算化安全工作的重視程度不夠,部分會計人員也認(rèn)為實行會計電算化要從頭學(xué)起有畏難情緒,以至于有些醫(yī)院花錢買了計算機(jī)和軟件,卻沒有真正使用。
2缺乏對會計電算化專業(yè)知識的了解,數(shù)據(jù)備份隱患多
現(xiàn)在,我國大多數(shù)醫(yī)院的電算化操作人員都是由過去的會計、出納等財務(wù)人員經(jīng)過短期培訓(xùn)而來,他們一般只知道怎樣使用財務(wù)軟件,不能靈活運(yùn)用軟件,對計算機(jī)的軟硬件知識了解極其有限,無法將計算機(jī)知識與會計知識有機(jī)結(jié)合起來。在會計電算化法規(guī)中曾明確規(guī)定,實現(xiàn)會計電算化的醫(yī)院應(yīng)堅持每天備份,且要雙重備份,并分處分人保管。但在實際工作中往往出現(xiàn)以下幾種情況:部分醫(yī)院不能堅持每天備份,一旦出現(xiàn)故障,致使部分帳務(wù)數(shù)據(jù)丟失;備份的數(shù)據(jù)盤沒有定期檢查,一旦發(fā)生問題沒有相應(yīng)補(bǔ)救措施;絕大多數(shù)財務(wù)軟件只支持軟盤備份,而軟盤存在著容量小、易出故障、成本高等缺陷。
3會計軟件通用性差,集成化程度低,安全保密性弱
目前我國會計電算化軟件存在一個共同的弱點,即工資、固定資產(chǎn)、成本等各核算子系統(tǒng)之間彼此分離,缺乏數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶崟r性、一致性和系統(tǒng)性。同時集成化程度低,從一個公司購買的會計軟件不能與從另一個公司購買的其他軟件聯(lián)系在一起,使得會計電算化軟件獨立于其他管理系統(tǒng)之外,無法進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息共享,很難形成整個醫(yī)院的管理信息系統(tǒng)。其次,多數(shù)會計電算化軟件的數(shù)據(jù)安全保密性弱,缺乏操作日志記錄功能,對操作人、操作時間和操作內(nèi)容沒有具體的記錄,出現(xiàn)問題不便于追究責(zé)任,數(shù)據(jù)庫缺少必要的加密措施,懂計算機(jī)的人可以很方便地打開修改,還有一些商業(yè)軟件為了占領(lǐng)市場,為用戶提供修改以前年度賬目等功能,這些都為會計資料的真實可靠埋下了隱患。
4會計電算化基礎(chǔ)管理滯后于會計電算化的發(fā)展
醫(yī)院實現(xiàn)會計電算化后,傳統(tǒng)的會計分工模式將被打破,會產(chǎn)生許多新的崗位,也帶來了許多新的要求,提出了新的問題。因此會計電算化的基礎(chǔ)管理必須跟上會計電算化的發(fā)展。而目前,實行會計電算化的醫(yī)院對會計電算化的內(nèi)部管理很多仍是模仿手工記賬的管理辦法,結(jié)果導(dǎo)致了會計電算化的基礎(chǔ)管理混亂,影響了會計電算化工作的健康發(fā)展。對此,財政部門要盡快制定一系列規(guī)范管理的制度,并明確提出管理的要求。醫(yī)院內(nèi)部也要建立健全會計電算化內(nèi)部管理機(jī)制。通過強(qiáng)化會計電算化的基礎(chǔ)管理工作,促進(jìn)會計電算化的健康發(fā)展。
二、解決問題的幾點對策
1轉(zhuǎn)變觀念,積極加強(qiáng)會計電算化管理
醫(yī)院管理人員要轉(zhuǎn)變觀念,重視會計電算化工作的發(fā)展,把建立完整、高效的信息系統(tǒng)擺到醫(yī)院的重要議程上來,從資金、人力方面予以高度配合,要充分認(rèn)識到會計電算化決不僅僅是核算工具的改進(jìn),它必然會轉(zhuǎn)變會計工作職能,促進(jìn)會計人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、工作效率和工作質(zhì)量的全面提高,從而提高整個會計工作水平,增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還要充分認(rèn)識到會計信息化和醫(yī)院生產(chǎn)技術(shù)革命同樣重要,特別是新《會計法》實施后,加大了醫(yī)院管理者的財務(wù)風(fēng)險,醫(yī)院負(fù)責(zé)人必須對本醫(yī)院會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),而通過會計電算化監(jiān)管本醫(yī)院財務(wù)狀況是一種行之有效的方法,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)可以隨時通過局域網(wǎng)對醫(yī)院財務(wù)資料進(jìn)行查詢和監(jiān)督。
2提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì), 培養(yǎng)復(fù)合型的會計人才。
適應(yīng)會計電算化工作的要求早在1984年,我國會計電算化剛剛起步初期,前財政部會計司司長楊紀(jì)琬就明確提出“我國搞會計電算化,要培養(yǎng)一批既熟悉會計又懂計算機(jī)的復(fù)合型人才。只有復(fù)合型人才,才能夠?qū)烧哂袡C(jī)地結(jié)合起來,從而科學(xué)地發(fā)展會計電算化,推動會計改革?!?同時,醫(yī)院會計電算化人員要正確認(rèn)識會計電算化后自己的作用和地位,敢于從實踐中學(xué)習(xí),在實踐中鍛煉成長,不斷豐富自己的工作經(jīng)驗,提高操作技巧,充分發(fā)揮其聰明才智和能力,提高自己發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。只有將會計業(yè)務(wù)和計算機(jī)技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,才能根據(jù)本醫(yī)院的特點,利用會計電算化的優(yōu)勢,為醫(yī)院預(yù)測、決策和控制等管理工作更好地服務(wù)。
3加強(qiáng)會計信息系統(tǒng)的安全性、保密性
會計電算化變手工分散操作為計算機(jī)集中數(shù)據(jù)處理,數(shù)據(jù)形式發(fā)生了質(zhì)的變化,會計軟件必須從存放在服務(wù)器和磁盤等設(shè)施上的數(shù)據(jù)安全和在傳輸過程中的信息安全兩方面入手,著重考慮內(nèi)部控制的安全性問題。建立健全內(nèi)部控制,在操作系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu),涉及計算機(jī)機(jī)密文件時應(yīng)登錄用戶名、日期、使用方式和使用結(jié)果,修改文件和數(shù)據(jù)必須登錄備查,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密和安全,在進(jìn)入系統(tǒng)時加一些諸如用戶口令、聲音監(jiān)測、指紋辨認(rèn)等檢測手段和用戶權(quán)限設(shè)制。
4加強(qiáng)法制建設(shè),對不法行為起到威懾作用
由于計算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展,利用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行犯罪已具有智能化、隱蔽化,發(fā)現(xiàn)問題不易查找線索等幾個特征,其發(fā)展速度明顯快于法制建設(shè)的速度,利用計算機(jī)犯罪的技術(shù)手段也高于防范犯罪的措施,雖有關(guān)部門已廣泛采用各種技術(shù)防范外部攻擊,但黑客、病毒的入侵仍屢屢得逞。要解決以上問題,應(yīng)隨時跟蹤黑客技術(shù)的發(fā)展,更重要的是加強(qiáng)法制建設(shè),對不法分子起到威懾作用。
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