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內部控制如何適應企業(yè)自身特色需要

隨著主管機構對內部控制工作的宣傳和推廣,不僅需要實施內部控制的上市公司對此十分重視,而且更多的非上市公司也意識到內部控制的重要性,開始關注企業(yè)自身的內部控制。

相比上市公司而言,非上市公司對內部控制的看法更多元化,也更體現(xiàn)五部委制訂的中國內部控制的內涵。這些非上市企業(yè)通常對提升企業(yè)管理水平都有迫切的愿望,也能夠理解內部控制是一整套比較完善的方法論,在潛意識里把內部控制當成企業(yè)管理提高的救命稻草。

雖然內部控制并不一定能解決企業(yè)所有的問題,但這種誤打誤撞也時常會有收獲。2009年的時候,有個民營企業(yè)的老總老張向筆者提出了自己企業(yè)的困惑,也認為內部控制能夠解決自身的問題。筆者當時由于正要趕飛機,只提出了關注流程的同時關注基于流程的成本核算的建議。滿以為對他幫助不大,畢竟這么小的企業(yè)既沒有內部控制人才,也沒有成本會計人才。

2年后,他說起了自身探索內部控制并提高管理的情況。他的廠做一種以鋁為主要原材料的簡單工業(yè)零件,由于勤勞肯干并且信譽較好,企業(yè)發(fā)展還算順利。

于是,他的小廠開始提供工藝稍復雜一點的零部件產品。運氣好的是,這個新產品利潤和銷量都不錯,居然成為某知名企業(yè)的原料供應商。從此,企業(yè)發(fā)展進入快行道,而且生產、經營都很穩(wěn)定。

老張一度以為自己成為企業(yè)家的夢想已經很近了。

可惜好景不長,從2005年末起鋁價格就開始大幅波動,急漲急跌頻現(xiàn),小廠的利潤降到了個位數(shù),甚至有時沒有利潤。加上那家知名企業(yè)對原材料的要求很嚴格,老張即使想偷工減料也不可能。

于是,老張在懵懂中,找到些內部控制的資料,了解到從流程管理能夠提高管理水平,就自己嘗試規(guī)范流程。盡管他并不會畫流程圖,但還是在自己小小的企業(yè)里做起粗淺的流程分析。這么一做收獲卻不小,通過對工序流程的規(guī)范,生產的效率有了明顯提高,更重要的是老張終于發(fā)現(xiàn),6道工序流程的產品每道工序都會產生2%的廢品和1%可返工半成品。廢品只能制成其他低利潤產品,而返工需要的時間是相同工序生產時間的5倍。

綜合所有流程分析后,老張發(fā)現(xiàn)廢品率居然達到11.6%(由于原材料成本占總成本的80%,廢品造成的總成本上升達到9.2%),而返工品也達到5.8%,綜合看來返工帶來的員工工資成本明顯高出原材料損失成本。兩項加起來占總成本的比重超過10%。

這些結論出來后,他一方面取消可返工半成品重新生產,一方面嚴格要求質量,以100%合格為目標。企業(yè)果然有了起色,利潤明顯回升,雖然現(xiàn)在原料價格和人工成本都呈上升趨勢,但在同類企業(yè)里,老張的利潤相對較好,員工的收入也相對較好。

其實,這是一個想以內部控制提升管理水平為目的,卻實現(xiàn)了質量管理和管理會計兩項提升的“上錯花轎嫁對郎”式的故事。但這背后的事實卻展現(xiàn)了更多已經或正在實施內部控制的上市公司、非上市公司對內部控制的理解,以及中國內部控制要求的廣泛和獨特之處。

英文的“控制”通常指向的是實施過程中的監(jiān)督和各種檢查,而我們中文的“控制”一次有更廣泛的意思。企業(yè)的領導想到控制一詞,雖然也認為和“管理”不同,但實際差別不大。我們所說的控制包括:對計劃、實施、檢查、調整的所有活動盡在掌握,所以實質上中文的“控制”與英文相比,天然地擴大了內部控制的范圍。

在企業(yè)里,企業(yè)的老總也都喜歡控制這個詞,希望一切盡在自己的掌握,所以企業(yè)的一切活動都可以算作內控的范圍內,包括:治理結構(組織結構、企業(yè)文化、社會責任等)、經營活動(生產、財務、銷售等)、控制活動(預算等)。而西方的控制其實只是對經營活動的控制,即使像預算這種控制活動,西方的控制,也僅指預算工作開展的控制。

因此,雖然基本意思相同,但我國的內控比國外的更豐富、更多元化。企業(yè)在搞內控的同時必須對所有管理上的事進行梳理和檢查,搞好內控就成了全部管理水平的提升。這種“中國特色”無論監(jiān)管要求或是企業(yè)自身理解都是對的,因為天然的語言差異帶來的這種不同思維符合國人的思維,也就是國情。另一方面說,目前國內企業(yè)整體管理水平還不高,這種符合國情的內控思路,正好能對企業(yè)提升管理水平起到作用。

所以,內控中國化不僅是對的,而且有用,反而比完全照搬西方的東西更適合企業(yè)實際情況。

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