
2008年1月16日,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標(biāo)志著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)已納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,并將建設(shè)成為我國(guó)首個(gè)重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是西南地區(qū)最便捷的出海大通道,也是中國(guó)通向東盟的橋梁,該經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,完善中國(guó)沿海沿邊區(qū)域發(fā)展布局,推進(jìn)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)都具有十分重大的意義。
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才的需求,人才資源成為最具戰(zhàn)略意義的第一資源。目前,資產(chǎn)評(píng)估作為新興的中介服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展壯大,成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要組成部分。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)抵押、資產(chǎn)重組等經(jīng)濟(jì)行為越加頻繁,市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才的需求不斷增長(zhǎng)。而由于歷史原因,北部灣地區(qū)的資產(chǎn)評(píng)估人才儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量均滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份。隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立,該地區(qū)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)必將受到了境內(nèi)外評(píng)估機(jī)構(gòu)的巨大沖擊,面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,需要大量高素質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估人才。解決人才需求的途徑有兩個(gè):一是培養(yǎng);二是引進(jìn)。引進(jìn)人才是當(dāng)務(wù)之急,而培養(yǎng)人才則是長(zhǎng)久之計(jì)。
人才的培養(yǎng)主要靠的是教育,作為專門培養(yǎng)經(jīng)管類人才的財(cái)經(jīng)院校,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人才的培養(yǎng)肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任。而教育需要教師,教師是人才培養(yǎng)體系中的主體,師資隊(duì)伍的質(zhì)量決定了教育的質(zhì)量,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校改革和發(fā)展的根本大計(jì)。如何應(yīng)對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展需要,培養(yǎng)出高素質(zhì)的復(fù)合型國(guó)際化資產(chǎn)評(píng)估人才,關(guān)鍵在于提高教師的水平,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、人員精干、結(jié)構(gòu)合理的資產(chǎn)評(píng)估師資隊(duì)伍。
一、北部灣發(fā)展給資產(chǎn)評(píng)估師資隊(duì)伍帶來(lái)的挑戰(zhàn)
由于資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)開(kāi)設(shè)時(shí)間較短,許多問(wèn)題需要不斷探索。而隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā),在資產(chǎn)評(píng)估師資隊(duì)伍的建設(shè)過(guò)程中,不僅獲得許多新的機(jī)遇,也面臨著一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
(一)適應(yīng)北部灣發(fā)展的教學(xué)觀念與模式的更新對(duì)師資隊(duì)伍提出挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,由于北部灣所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后,使得教師知識(shí)老化,缺乏創(chuàng)新的觀念和思維。教師的教學(xué)觀念仍是傳統(tǒng)的“以教師為中心”,只強(qiáng)調(diào)應(yīng)試知識(shí)的傳授與灌輸,以教師、課堂、教材為中心,忽視學(xué)生主體性和個(gè)性發(fā)展的要求,忽視人才實(shí)際操作能力的培養(yǎng);而資產(chǎn)評(píng)估課程是實(shí)務(wù)性、應(yīng)用性極強(qiáng)的課程,光靠課堂上知識(shí)的灌輸,不僅理解起來(lái)困難,還會(huì)使學(xué)生在未來(lái)的工作實(shí)踐中無(wú)所適從,不會(huì)學(xué)以致用,使教育只停留在表面階段;同時(shí),資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)涉及的知識(shí)面很廣,傳統(tǒng)的教學(xué)觀念過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口,傳授的知識(shí)單純專一,致使學(xué)生知識(shí)面狹窄,不利于學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展。因此,隨著時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已很難適應(yīng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合化、整體化的發(fā)展要求。
傳統(tǒng)的教育觀也使得教學(xué)模式落后,主要體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容、計(jì)劃、大綱不能圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)整,教學(xué)方法比較單一,主要以語(yǔ)言講授為主,很難使學(xué)生做到心領(lǐng)神會(huì);同時(shí),隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的九大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的加速推進(jìn),會(huì)出現(xiàn)不同類型的資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng),需要培養(yǎng)學(xué)生活學(xué)活用,與時(shí)俱進(jìn)的能力。這些都要求教師必須進(jìn)行觀念更新、知識(shí)更新、教學(xué)模式更新,體現(xiàn)教育為社會(huì)服務(wù)的目標(biāo),緊跟北部灣的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展需要。而如何更新是資產(chǎn)評(píng)估師資隊(duì)伍面臨的重大挑戰(zhàn)。
(二)適應(yīng)北部灣發(fā)展的評(píng)估人才培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整對(duì)師資隊(duì)伍提出挑戰(zhàn)
資產(chǎn)評(píng)估是一個(gè)以提供資產(chǎn)價(jià)值判斷服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的行業(yè),要求評(píng)估人員具備較高的知識(shí)能力水平和良好的職業(yè)素質(zhì),該職業(yè)對(duì)人才的要求決定了資產(chǎn)評(píng)估教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)。同時(shí)由于北部灣與東盟自由貿(mào)易區(qū)關(guān)系密切,經(jīng)濟(jì)國(guó)際化帶來(lái)了教育國(guó)際化,這也要求人才培養(yǎng)的理念必須具備開(kāi)放性、國(guó)際性的特點(diǎn)。因此針對(duì)上述要求,應(yīng)培養(yǎng)復(fù)合型、國(guó)際化的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才,既具有厚實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)和方法,又有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力,同時(shí)還具備處理相關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的知識(shí)和技能,職業(yè)道德高尚,創(chuàng)新能力強(qiáng),能較快地適應(yīng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展需要。這一目標(biāo)要求學(xué)校不僅要注重學(xué)生的智力因素的培養(yǎng),也要注重精神、意志、性格等非智力因素的培養(yǎng)。培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變必然使擔(dān)負(fù)人才培養(yǎng)重任的師資隊(duì)伍面臨新的挑戰(zhàn)。
(三)北部灣發(fā)展對(duì)評(píng)估人才綜合素質(zhì)的要求對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)提出挑戰(zhàn)
隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,一批大中型企業(yè)迅速立足于北部灣,資金紛紛流入,擴(kuò)展了資產(chǎn)評(píng)估的業(yè)務(wù)范圍,增加了涉及的專業(yè)領(lǐng)域和評(píng)估對(duì)象,評(píng)估方法也越加復(fù)雜,這對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人才的綜合素質(zhì)提出了更高的要求,即需要評(píng)估人員掌握基本的資產(chǎn)評(píng)估理論和方法,又需要對(duì)其他領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)有較好的把握。
高素質(zhì)的專業(yè)教師隊(duì)伍是培養(yǎng)高素質(zhì)資產(chǎn)評(píng)估人才的基礎(chǔ),北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展對(duì)人才綜合素質(zhì)的要求給師資隊(duì)伍提出了挑戰(zhàn),需要教師加強(qiáng)不同學(xué)科專業(yè)之間的交叉與融合,提高自身的綜合素質(zhì)。首先,要求教師具有扎實(shí)的資產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)理論知識(shí);其次,要有較廣泛的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí);最后,要有獲取知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)的能力,以及綜合分析和判斷的能力。同時(shí),資產(chǎn)評(píng)估具有很強(qiáng)的實(shí)踐操作性特點(diǎn),不能生搬硬套資產(chǎn)評(píng)估理論,這就要求資產(chǎn)評(píng)估教師應(yīng)具備相當(dāng)?shù)膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是目前在北部灣地區(qū)從事資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)的教師隊(duì)伍中存在學(xué)歷較低、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏的現(xiàn)象,他們基礎(chǔ)知識(shí)雖具備,但對(duì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)卻涉獵不足,這對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估教育發(fā)展十分不利。形成這樣局面的因素很多,主要是北部灣地區(qū)開(kāi)設(shè)該專業(yè)的時(shí)間較晚,教師不是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,專業(yè)學(xué)歷不高;就是從學(xué)校畢業(yè)直接走向講臺(tái)的學(xué)生,缺少一定的評(píng)估實(shí)踐經(jīng)歷,知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一。因此,教師必須不斷提高自身素質(zhì),以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
二、新形勢(shì)下資產(chǎn)評(píng)估師資隊(duì)伍建設(shè)的應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)上述的問(wèn)題,要審時(shí)度勢(shì),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),為師資隊(duì)伍建設(shè)及時(shí)制定正確的對(duì)策,采取可行措施。
(一)更新教育觀念和意識(shí),調(diào)整教學(xué)模式
為適應(yīng)未來(lái)北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,師資隊(duì)伍傳統(tǒng)的教學(xué)觀念及教學(xué)模式都應(yīng)進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)變。首先,要從“以教師為中心”的教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變到“以學(xué)生為中心”上來(lái),突出學(xué)生的主動(dòng)性,從以繼承為中心的教育觀念,轉(zhuǎn)化為樹(shù)立培養(yǎng)創(chuàng)新人才的觀念上來(lái);轉(zhuǎn)變以學(xué)科為中心的思想,樹(shù)立整體化知識(shí)的教育觀念。其次,在教學(xué)模式上也不能墨守陳規(guī),需對(duì)教學(xué)計(jì)劃內(nèi)容等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,不能再以理論教學(xué)作為唯一的教學(xué)方式,應(yīng)重新審視實(shí)踐教學(xué)的重要意義,選擇任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、課堂與實(shí)習(xí)一體化的教學(xué)模式,在教學(xué)過(guò)程中充分體現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的相輔相成,互相滲透,促進(jìn)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的活學(xué)活用;研究和開(kāi)發(fā)雙語(yǔ)教學(xué)模式,提高學(xué)生直接使用外語(yǔ)處理國(guó)際事務(wù)的能力。最后,要改進(jìn)傳統(tǒng)的教學(xué)手段,利用目前先進(jìn)的如多媒體、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),即擴(kuò)大了信息量,也使知識(shí)接受起來(lái)更容易。同時(shí),教師應(yīng)具有高度的學(xué)習(xí)和實(shí)踐熱情,提高自己在教學(xué)實(shí)踐中的創(chuàng)新意識(shí)和精神,具有更新與重組知識(shí)結(jié)構(gòu)的能力,不斷學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),只有這樣,才能引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行發(fā)散思維和創(chuàng)新思維。
(二)順應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo),重視師資培養(yǎng),提高全面素質(zhì)
資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)師資隊(duì)伍素質(zhì)水平的高低決定著人才培養(yǎng)模式的成敗。教師素質(zhì)的提高必須順應(yīng)培養(yǎng)適應(yīng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展需要的復(fù)合型、國(guó)際化資產(chǎn)評(píng)估人才這一目標(biāo)來(lái)開(kāi)展,提高方式主要可從師資引進(jìn)和培養(yǎng)兩方面入手。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)堅(jiān)持以培養(yǎng)為主,這是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保障,也是資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
在培養(yǎng)師資隊(duì)伍過(guò)程中,要與學(xué)科建設(shè)、專業(yè)調(diào)整相結(jié)合,促進(jìn)骨干教師隊(duì)伍和學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè),提高教師全面素質(zhì)。第一,要提高師資隊(duì)伍的理論水平和專業(yè)能力,要求教師既能熟練掌握和運(yùn)用與資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的知識(shí)及東盟各國(guó)資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),又要有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)和勝任能力;第二,要提高教學(xué)隊(duì)伍的學(xué)歷水平,鼓勵(lì)教師攻讀國(guó)內(nèi)外資產(chǎn)評(píng)估及相關(guān)專業(yè)碩士或博士,到專業(yè)發(fā)展水平較高的院校進(jìn)修或合作交流。同時(shí)鼓勵(lì)教師參加學(xué)術(shù)會(huì)議,讓教師盡早獲得本學(xué)科前沿知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),提高教師的研究水平;針對(duì)實(shí)踐能力不強(qiáng)的問(wèn)題,可以提倡教師定期參加社會(huì)實(shí)踐,或建立校外實(shí)踐基地,進(jìn)行社會(huì)實(shí)習(xí)和考察活動(dòng),積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);財(cái)經(jīng)類院校還應(yīng)發(fā)揮自身與事務(wù)所有密切聯(lián)系的優(yōu)勢(shì),安排青年教師到資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所從事相關(guān)實(shí)踐活動(dòng),豐富青年教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高其課堂教學(xué)的趣味性、生動(dòng)性。
當(dāng)然在做好穩(wěn)定培養(yǎng)的同時(shí),也應(yīng)不失時(shí)機(jī)引進(jìn)校外高層次人才,制定和完善教師聘用政策。支持面向社會(huì)聘用高技能人才,主要承擔(dān)實(shí)踐性較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)指導(dǎo)工作,以提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。同時(shí),還可設(shè)置客座教授崗位,一方面增強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)人才需求的動(dòng)態(tài)適應(yīng);另一方面也帶動(dòng)本地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)盡快達(dá)到先進(jìn)水平。
(三)完善師資管理模式,深化相關(guān)制度建設(shè)
在教師的管理模式方面,要樹(shù)立以人為本,以教學(xué)為本的觀念。學(xué)校的中心工作是教學(xué),教師是教學(xué)的主要實(shí)施者,師資建設(shè)管理的計(jì)劃、內(nèi)容都應(yīng)以提高教師的教學(xué)水平為目的來(lái)制定、組織與實(shí)施,以提高教學(xué)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。在管理方法上要由傳統(tǒng)的以事為中心轉(zhuǎn)為以人為中心,由單純的管理控制職能轉(zhuǎn)向?qū)處熧Y源的開(kāi)發(fā)、保障和利用,要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的基本原則,以促進(jìn)教師潛能的充分發(fā)揮,優(yōu)化教師資源的配置。
同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步深化完善收入分配制度改革,堅(jiān)持向教學(xué)、科研一線傾斜,激發(fā)教師努力提高自己的教學(xué)科研水平和創(chuàng)新意識(shí)。各學(xué)校還應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況建章立制,進(jìn)一步完善教師建設(shè)管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍建設(shè)的制度化、法制化和科學(xué)化。
三、結(jié)束語(yǔ)
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展和對(duì)人才的迫切需求給西部的資產(chǎn)評(píng)估教育帶來(lái)了難得的機(jī)遇,師資隊(duì)伍的建設(shè)也應(yīng)及時(shí)調(diào)整建設(shè)方向,努力提高素質(zhì),更好地為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展服務(wù)。目前,北部灣的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)還處于創(chuàng)建階段,由小到大,由弱到強(qiáng)的師資隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,需要持之以恒的毅力,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門,必須高度重視,互相配合,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,更加規(guī)范和科學(xué)地建設(shè)和管理好這支隊(duì)伍,提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)教育不斷發(fā)展,適應(yīng)新形勢(shì),也為我國(guó)的教育在國(guó)際上爭(zhēng)得一席之地。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 徐巧英.廣西教育服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].市場(chǎng)論壇,2006 (29) .
[2] 郝建紅.關(guān)于加強(qiáng)高校師資隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].遼寧師專學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2007(3).
[3] 姜楠,于金龍.資產(chǎn)評(píng)估本科學(xué)歷教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的思考[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2008(4).
[4] 李珍,王淑珍.中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估師專業(yè)勝任能力探討[J].財(cái)會(huì)通訊,2008(7).
[5] 唐貴伍,朱杰.廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)引進(jìn)域外人才的思考[J].科學(xué)管理研究,2008(10).
[6] 李保嬋.北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2010(1).