近年來,社會曝光的一系列會計作假、信息失真、舞弊欺詐等案件使會計誠信受到嚴(yán)峻沖擊,是構(gòu)建和諧社會的重大隱患。因此,強化會計誠信建設(shè)至關(guān)重要,而貫徹執(zhí)行《會計法》是會計行業(yè)誠信的重要保障。而加強會計職業(yè)道德建設(shè)是擺在各國前面的一項十分緊迫而重大的任務(wù)。本文主要從符合誠信會計職業(yè)道德要求的角度來闡述會計誠信對會計環(huán)境的建設(shè)與發(fā)展。
一、會計誠信是行業(yè)發(fā)展的基石
會計職業(yè)道德是指從事會計工作的人員在履行職責(zé)活動中應(yīng)具備的道德品質(zhì),它是調(diào)整會計人員與國家、會計人員與不同利益和會計人員相互之間的社會關(guān)系及社會道德規(guī)范的總和,是基本道德規(guī)范在會計工作中的具體體現(xiàn)。
會計職業(yè)道德具體包括兩個方面的內(nèi)容。首先,在會計職業(yè)信念、會計職業(yè)責(zé)任和會計職業(yè)紀(jì)律方面,誠實守信是為人處事的基本準(zhǔn)則,也是會計工作的根本。所謂誠信,即誠實、誠懇、信用、信任。它包括兩層含義:一是要以信用取信于人;二是對他人要給予信任?！稌嫹ā返谝徽碌谝粭l“保證會計資料真實、完整…”就是對會計誠信的高度概括,就是誠信會計的根本。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,會計信息越來越被廣大決策者、投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者所重視,也成為政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控決策的重要依據(jù)。市場經(jīng)濟的健康運行需要會計誠信。會計服務(wù)于企業(yè),服務(wù)于社會,服務(wù)于公眾。然而受錯誤的價值觀和利益的驅(qū)動,會計造假、會計信息失真的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重,幾乎成為一種較為普遍的現(xiàn)象,這是和會計誠信相悖的。在眾多各類會計造假案件中,國有企業(yè)、上市公司為了營造業(yè)績、樹立企業(yè)形象,多做或提前確認(rèn)收入、少列成本費用,以虛增利潤粉飾業(yè)績,撈取政治資本或包裝上市圈錢,政府部門為突出政績,撈取政治資本、攻取個人或小集團利益,虛報浮夸,私營企業(yè)為了逃稅而少做或不做收入,多列成本費用,以虛減利潤,等等。會計誠信出現(xiàn)了前所未有的危機。會計誠信是社會誠信環(huán)境的一部分,它不是一個獨特的社會現(xiàn)象,即不純粹是會計人員職業(yè)道德低下的原因。原因是多層次、多方面的。有歷史原因,也有現(xiàn)實原因;有主觀因素,也有客面因素;有管理方面的缺陷,也有體制的不完善不分健全的因素,等等。
會計是誠信行業(yè)。如果會計失之誠信,弄虛作假,欺詐舞弊,會計關(guān)系得以存在的基礎(chǔ)就會隨之坍塌,會計業(yè)的生命力也就隨之完結(jié)。所以,在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和不斷完善的今天,更應(yīng)加強會計誠信道德教育。誠信是會計工作的根本,是行業(yè)發(fā)展的基石。
二、以會計誠信操守為重,是會計發(fā)展的保障
會計職業(yè)道德第二個方面是會計職業(yè)道德規(guī)范,具體包括敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、搞好服務(wù)、謙潔自律、鉆研業(yè)務(wù)、嚴(yán)格保密及誠實守信等方面。
在職業(yè)道德規(guī)范層面,誠實守信具體要求財會人員要做老實人、說老實話、辦老實事、執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎、信譽至上、不為利益所誘惑、不弄虛作假、不泄露秘密。因此,我們說會計誠信是道德規(guī)范,也是市場經(jīng)濟領(lǐng)域中一項基礎(chǔ)性的行為規(guī)范,是屬于自律性的、自愿性的行為規(guī)范。會計誠信是在法律規(guī)范執(zhí)行的基礎(chǔ)上,在與法律法規(guī)相互配合、相互作用中進(jìn)行的。市場經(jīng)濟從運行機制上講是一種契約經(jīng)濟,從法律層面看也是一種法制經(jīng)濟。道德和法律同屬行為規(guī)范的范疇,二者雖有區(qū)別,但卻相互作用,相互補充。法律法規(guī)是強制性的、權(quán)威性的,是通過制度的約束實現(xiàn)社會和經(jīng)濟發(fā)展的有序,而道德規(guī)范則通過自律來保證社會和經(jīng)濟發(fā)展的和諧。
三、會計誠信與會計環(huán)境的關(guān)系
會計環(huán)境是指會計職業(yè)活動動作于其中的各種條件之總和,是會計賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的社會環(huán)境,是會計所處非凡發(fā)展階段的客觀外在環(huán)境和條件,它包括會計主體內(nèi)部環(huán)境和存在于會計主體外的外部環(huán)境。
內(nèi)部環(huán)境指會計主體內(nèi)部的會計工作條件和狀況。主要包括內(nèi)部控制制度;單位的人事政策和內(nèi)部組織機構(gòu);會計主體的性質(zhì);內(nèi)部審計情況。
外部環(huán)境是指該會計主體所處的外部社會環(huán)境。能夠?qū)嫯a(chǎn)生影響的外部環(huán)境因素很多,主要歸納如下幾點:經(jīng)濟體制環(huán)境;經(jīng)濟發(fā)展水平;資本市場;單位的外在利益關(guān)系的單位和部門,包括工商、稅務(wù)、財政、經(jīng)濟及業(yè)務(wù)主管部門這些外在部門的利益;法律因素;政治因素;政策因素;社會文化因素;教育因素;歷史傳統(tǒng)因素;科技因素;自然環(huán)境因素;會計的相關(guān)職業(yè)因素;會計準(zhǔn)則的完備程度和行業(yè)治理因素;社會審計和政府審計因素;會計職業(yè)特性決定因素。
在市場經(jīng)濟條件下,會計人員作為多元利益主體的中心,肩負(fù)著客觀、公正地處理各方利益的艱巨任務(wù)?，F(xiàn)實社會中會計人員的社會 屬性是由其社會關(guān)系所決定的。 所以說,誠信會計職業(yè)道德建設(shè)的目的不僅僅是自律,更多的是他律。它不僅是為了道義,而且也是為了功利即會計人的自身品德之外的利益,保障社會的存在發(fā)展,最終增進(jìn)社會和個人的利益與幸福,故而要解決誠信會計職業(yè)道德建設(shè),必先解決環(huán)境建設(shè)。
綜上所述,會計環(huán)境是一個動態(tài)的環(huán)境,在不同的時期或不同的國家和地區(qū)有著不同的特性和特征,因此,在分析會計環(huán)境時,要在一個相對靜態(tài)的環(huán)境下進(jìn)行分析。會計職業(yè)道德依靠于會計環(huán)境的變革,只有創(chuàng)建一個良好的會計內(nèi)外部環(huán)境,才能提高會計信息質(zhì)量、搞好會計職業(yè)道德的建設(shè)、使會計人員成為一個誠信人。
四、會計環(huán)境建設(shè)途徑
加強會計人員的職業(yè)道德修養(yǎng),應(yīng)積極改善會計職業(yè)的會計環(huán)境,建立一個有利的控制環(huán)境、一個好的人事政策和實務(wù)、設(shè)置合理的組織機構(gòu)和建設(shè)一個良好外部環(huán)境和會計職業(yè)道德評價體系,以建立一個良好的會計職業(yè)形象。
(一)對會計人員的繼續(xù)教育是培養(yǎng)會計職業(yè)道德的關(guān)鍵。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善,新制度的頒布和實施,對規(guī)范我國企業(yè)會計制度核算行為,真實、完整地反映企業(yè)的財務(wù)狀況,提高企業(yè)的會計信息有著深遠(yuǎn)的意義。因而有計劃地組織開展對會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)應(yīng)勢在必行。
(二)改革現(xiàn)行會計在校教育是建設(shè)會計(下轉(zhuǎn)第65頁)
(上接第29頁)職業(yè)道德的基礎(chǔ)。在校教育是培養(yǎng)會計梯隊的陣地,在這個陣地應(yīng)合理改善會計課程體系設(shè)置和會計課程教育方法,使會計職業(yè)道德課程一開始就走入學(xué)生的思想品德內(nèi),并作為一個考核的必備標(biāo)準(zhǔn)。
(三)形成一個法制的內(nèi)外部環(huán)境是建設(shè)會計職業(yè)道德的保障。各單位應(yīng)按《會計法》切實加強對會計人員的治理。
(四)理順資本市場,提高科技水平及發(fā)展經(jīng)濟是建設(shè)會計職業(yè)道德的根源。資本市場的規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)公平競爭,可消除會計信息不真實的動機和從源頭上堵截會計人員的造假?？萍妓降奶岣?可以提高對會計造假的成本和威懾力。同樣,經(jīng)濟的發(fā)展可以為會計人員避免進(jìn)退兩難的境地提供保障。
(五)創(chuàng)建事后懲罰機制是會計職業(yè)道德建設(shè)的最后一劑良藥。會計管制的指導(dǎo)思想應(yīng)該立足于成本收益分析,即將反違規(guī)者或潛在的違規(guī)者視為經(jīng)濟人,他們所做的選擇是成本收益博奕的結(jié)果,只要違規(guī)的收益大于成本,就會存在違規(guī)的可能。因此,管制的思路應(yīng)該在加大懲處力度的同時減少違規(guī)的收益,事后懲罰機制是確保會計質(zhì)量信息的最后一劑良藥。
五、結(jié)束語
會計是一項重要的經(jīng)濟管理工作。會計涉及各行各業(yè),涉及國家、集體、 職工及社會公眾等利益,涉及經(jīng)濟活動各個方面、各個環(huán)節(jié)。如何解決會計誠信危機,僅僅依靠道德教育、行政手段、會計制度是缺乏權(quán)威性和約束力的。要確保經(jīng)濟秩序健康有序發(fā)展,只有通過會計立法,才能保證會計工作在處理各種經(jīng)濟關(guān)系中發(fā)揮作用,才能維護(hù)市場經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)。
《會計法》的立法宗旨就是規(guī)范會計行為,保證會計資料質(zhì)量。會計工作中的會計行為規(guī)范統(tǒng)一,才能保證會計資料質(zhì)量,才能保證會計工作正常秩序,從而順利開展經(jīng)營管理活動,促進(jìn)市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展。會計行為規(guī)范主要通過會計法律、法規(guī)制度來確立,而會計規(guī)范的行為是靠嚴(yán)格貫徹執(zhí)行會計法律、法規(guī)、制度的強制性和重要性。誠信為本,是我們會計工作的根本,是會計行業(yè)的生命之本。操守為重,是我們會計工作的行為理念,是會計行業(yè)健康、有序、和諧發(fā)展的法律保障。
