前 言
建筑業(yè)是關(guān)系到國計(jì)民生的重要行業(yè)，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，近年來建筑市場急速擴(kuò)大，已經(jīng)成為GDP增長的重要支柱。
同時也由于新建工程項(xiàng)目數(shù)量迅猛增加，規(guī)模日趨龐大，隨之而來的投資增加、建設(shè)周期加長，使得建設(shè)工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)事故也隨之增加，建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理的重要性日益突出。
建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理是指在施工過程中，施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動，通過對生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制，使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故，使項(xiàng)目的效益目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。
近年來，我國的建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)狀況有了很大的好轉(zhuǎn)，但安全生產(chǎn)的整體形勢還是比較嚴(yán)峻。當(dāng)前我國工程建設(shè)項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長，造成管理的跨度大，技術(shù)力量分散，特別是工程建設(shè)中搶工期、壓造價(jià)、安全投入不足的現(xiàn)象較為普遍，已給建設(shè)工程的建設(shè)安全管理埋下了重大隱患。
本文所研究的建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場安全評價(jià)方法問題，就是針對的建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全管理中的重要環(huán)節(jié)，只有正確的安全評價(jià)，才能制定出正確的安全預(yù)防措施。
1.影響建設(shè)工程現(xiàn)場安全因素識別
正確的安全風(fēng)險(xiǎn)識別是對建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行全面綜合評價(jià)的關(guān)鍵。從系統(tǒng)工程角度出發(fā)，施工過程是一個復(fù)雜多變的人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)，安全管理方面的缺失，是人、機(jī)、環(huán)境出現(xiàn)不安全狀態(tài)的關(guān)鍵原因。
根據(jù)大量的文獻(xiàn)研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)分析，建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的主要安全風(fēng)險(xiǎn)包括如下幾個方面：
1.1 現(xiàn)場人員的安全因素
在施工中“人——機(jī)——環(huán)境系統(tǒng)”中，人是主要的，又是脆弱的。由于在建筑施工中的作業(yè)環(huán)境差、勞動強(qiáng)度大、工資水平又不太高，施工隊(duì)伍難以形成較好的安全文化氛圍，給建筑施工安全工作帶來了重大的安全隱患，成為施工事故多發(fā)的一個重要因素。
1.2 現(xiàn)場施工機(jī)械的安全因素
隨著施工機(jī)械的大量采用，普遍存在著防護(hù)、保險(xiǎn)、信號裝置的缺乏或有缺陷設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷個人防護(hù)用品缺陷等。
1.3 各種材料的因素
材料是指項(xiàng)目施工過程中使用的各種原材料和輔助材料。很明顯材料的不合格也是造成安全事故的一個重要原因。如電纜漏電、型鋼不合格、砂輪片破碎、電焊條質(zhì)量缺陷等。
1.4 施工工藝及管理方法的因素
工藝是指建設(shè)工程施工過程中各種施工方案、技術(shù)交底、組織設(shè)計(jì)、工藝卡技術(shù)等資料。工藝的選擇不當(dāng)是造成安全事故的關(guān)鍵因素。
管理是指工程項(xiàng)目施工中的安全管理制度和安全管理組織。施工是以人——機(jī)——環(huán)境和管理組成的有機(jī)系統(tǒng)，管理是該系統(tǒng)的核心管理源于人，是機(jī)的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件的控制者，同時，人又是不安全行為的制造者和受害者，所以，管理在人——機(jī)——環(huán)境和管理系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用，管理的缺陷和失效，會直接導(dǎo)致人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件引起的事故。
1.5環(huán)境施工環(huán)境的因素
包括施工場地布置、作業(yè)環(huán)境及空間等。主要表現(xiàn)在，作業(yè)空間各種施工活動交叉作業(yè)，夜間工作照明造成的視覺環(huán)境差和噪聲、振動污染嚴(yán)重、有時還存在著夏季施工溫度高導(dǎo)致中暑的危害，不但易于發(fā)生事故，而且易于導(dǎo)致職業(yè)病另外，施工還存在一些多發(fā)性事故如“四害”高處墜落、物體打擊、電擊傷害、機(jī)械傷害也給職工工作上帶來一些精神上的壓抑感而且施工環(huán)境是一個惡劣多變的動態(tài)系統(tǒng)。
2.安全綜合評價(jià)指標(biāo)體系的確定
在指標(biāo)體系建立過程中，評價(jià)指標(biāo)篩選是最重要的環(huán)節(jié)。評價(jià)指標(biāo)選取既要防止信息、冗余，又要保證信息的完備性。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)、規(guī)范和對建筑施工的安全狀況調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上從人、機(jī)、料、法、環(huán)境等角度，由人—機(jī)—環(huán)境和管理系統(tǒng)中各因素對施工安全狀況的影響，建立安全評價(jià)指標(biāo)體系如表1所示。
3.建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全評價(jià)方法的選擇
對施工現(xiàn)場的安全評價(jià)應(yīng)該是在正確的安全風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，安全風(fēng)險(xiǎn)的識別也是建立工程項(xiàng)目安全評價(jià)的基礎(chǔ)。有了正確的安全風(fēng)險(xiǎn)識別，然后面臨的問題就是各個指標(biāo)的權(quán)重和安全綜合評價(jià)方法的選擇問題了。
指標(biāo)的權(quán)重是對各個指標(biāo)在指標(biāo)體系中重要程度的度量。如何根據(jù)項(xiàng)目的特性，恰當(dāng)合理的確定出各指標(biāo)的權(quán)重，是關(guān)系到評標(biāo)結(jié)果是否科學(xué)、合理的重要問題之一?，F(xiàn)有的指標(biāo)定權(quán)理論為本文的安全評價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)數(shù)設(shè)置提供良好的理論基礎(chǔ)。目前關(guān)于權(quán)重設(shè)置方法有數(shù)十種，根據(jù)數(shù)據(jù)來源的不同可分為主觀賦權(quán)法、客觀賦權(quán)法。
根據(jù)建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目安全綜合評標(biāo)的特點(diǎn)，同時考慮到在實(shí)際的可操作性，我們可以確定采用層次分析法（AHP）來確定各個指標(biāo)的權(quán)重。
對于建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場安全綜合評價(jià)指標(biāo)的獲得方法，目前流行的方法有：AHP、模糊綜合評價(jià)法、灰色關(guān)聯(lián)分析法、物元分析法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法等。這些方法都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)，其中模糊綜合評價(jià)方法是以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ)，對受多個因素影響的事物做出全面的有效的一種綜合評價(jià)方法。它突破了精確數(shù)學(xué)的邏輯和語言，強(qiáng)調(diào)了影響事物因素中的不確定性，較為深刻地刻畫了事物的客觀屬性。其評價(jià)方法中的隸屬度的概念是有效針對定性因素，以精確的數(shù)學(xué)語言描述定性和不確定因素的方法，它解決了統(tǒng)一各項(xiàng)指標(biāo)量綱的問題。作為定性分析和定量分析綜合集成的一種常用方法，模糊綜合評價(jià)己在工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和社會生活中得到廣泛應(yīng)用。因此，可以選用模糊綜合評價(jià)法作為建設(shè)項(xiàng)目的安全綜合評價(jià)模型。
結(jié)束語
保證工程建設(shè)中的安全是所有工程建設(shè)人員的神圣職責(zé)。我們要創(chuàng)新監(jiān)管手段，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)新形勢下工程建設(shè)施工安全管理工作，遏制建設(shè)施工事故發(fā)生，通過各方共同努力，以構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。
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