1.不健全的市場環(huán)境
從公允價值的定義看，公允價值的獲取應該是在一個完全競爭的市場條件下進行的。而我國目前的經濟仍處在由行政主導的計劃經濟體系轉型為以市場為導向的市場經濟體系的時期，各類要素市場的運作還不夠正規(guī)，許多地方還不能達到要求，市場中仍存在利潤操縱等非市場競爭手段的行為。沒有公平價格的形成機制，市場并不活躍，交易中存在很多不公平的因素，甚至有些行業(yè)仍存在買賣并非完全自愿的情況，因此，對企業(yè)而言找到一個較完備的市場價值很困難。
2.信息質量的可靠性難以保證
公允價值應該是在一個完全競爭的、理想化的市場環(huán)境下獲取價格。確定交易價格的前提條件是要求交易各方信息對稱，商品或要求權能夠公開查閱市場價格，交易時要充分考慮各種風險因素。然而目前我國準確獲取公允價值還是一個很大的難題。目前，我國市場競爭還不夠充分和規(guī)范，金融工具市場化還不完善，加上公允價值計量具有的不確定性、市場變動性的特征，致使會計人員在確認這種信息時，很可能會產生誤解或者刻意回避。并且，公允價值獲取的技術因素需要職業(yè)判斷和估計，致使公允價值確定的主觀性比較強，極易被操控。
3.公允價值計量的實際操作難度大
很多財務報表項目如一些沒有相關市場價格的金融工具，其公允價值并不容易確定，這時現值計量常常就是估計其公允價值的最好技術。因為未來現金流量的金額、時點和貨幣時間價值等都是不確定的，在計量的操作上往往面臨著很大困難，而且現值技術的應用需要有高素質的會計人才進行會計處理才能完成。但從我國現狀看，評估人員與會計人員的業(yè)務素質與專業(yè)技能并不樂觀，對公允價值運用尚難以適應。
4.管理人員和會計從業(yè)人員的素質有待提高
當不存在活躍市場時，需要采用估值技術來確定公允價值，算出來的數據在一定程度上要依賴于會計從業(yè)人員專業(yè)的評估技術、誠信的職業(yè)素養(yǎng)。但是，目前我國管理人員和會計從業(yè)人員的素質偏低，合理進行判斷和估計的能力較差，會計人員往往容易喪失道德水準和職業(yè)良知，虛假評估資產的價值，低估損失或高估收益，制造虛假的會計信息，嚴重影響經濟活動的正常進行。對于這種不負責任和嚴重缺乏專業(yè)道德素質的會計從業(yè)人員，應當給予嚴厲的法律懲罰。
5.內部控制及外部監(jiān)督的問題
目前，企業(yè)內部治理結構存在很多問題?？毓晒蓶|往往是國有股和法人股，他們經常通過關聯交易進行會計舞弊行為，侵害中小股東利益；獨立董事選拔、聘任缺乏法定程序，他們不能很好地代表中小股東履行治理公司的職責，最后形成“內部控制人”等現象[1]。企業(yè)內部會計、審計人員不能有效地遏制虛假會計信息的發(fā)生，其治理和監(jiān)管的作用非常有限，審核公允價值對企業(yè)的資產和負債的計量準確與否也比較困難。
我國的注冊會計師制度發(fā)展較晚，還存在一些缺陷，外部審計的監(jiān)督環(huán)節(jié)還不夠完備。對于從事審計工作的外部監(jiān)管者來說，為了能夠使得自身的審計業(yè)務更大范圍地開展下去，一些審計人員經不住上市公司及各利益集團的誘惑，提供虛假審計報告，使得上市公司財務指標及會計信息的披露在很大程度上誤導了報表信息使用者和決策者。
二、公允價值在我國應用的對策建議
1.完善公允價值應用的市場條件
首先，強化法制環(huán)境建設，加強執(zhí)法監(jiān)督。擁有好的法制環(huán)境，資源的擁有者才會放心地與其他交易方進行交易，才能達到資源優(yōu)化配置的效果。其次，大力發(fā)展價值評估中介機構，并加強對他們的監(jiān)管。當公允價值需要估計才能運用時，企業(yè)除了可以自行估計外，還應有獨立的、公平的中介機構幫助估計。同時，加強信息系統(tǒng)的建設，保證信息暢通，從而推動資源的有效流動。我國應加強市場環(huán)境的公平競爭，打破行業(yè)和地區(qū)壟斷，建立活躍、流動、健全的市場，提供公平交易的市場氛圍，使得公允價值的確定能夠建立在這種公平交易和雙方交易者熟悉情況的基礎之上。
2.完善公司治理結構
完善公司治理結構，提高運作的透明度，可以為公允價值的運用創(chuàng)造良好的內部環(huán)境。解決的對策就是盡可能地完善我國上市公司的治理結構，使更多的投資者能夠參與到資本市場，發(fā)展產權多元化。這樣，可以使內部人控制局面得到緩解，確保在我國合理運用公允價值。首先，可以實行國有股減持，并產生多個有能力和積極性控制企業(yè)的社會股東，進行國有股分持，增強大股東之間的制衡[2]。其次，可以加大培養(yǎng)職業(yè)經理人市場，取消行政指派董事、經理制度，更多地通過選聘機制任免公司管理者。還可以設置董事、經理期股激勵計劃，使董事、經理的個人利益與公司的長遠價值目標一致，讓他們的會計政策選擇以股東利益為基礎。要建立完善的信息披露制度，將企業(yè)的財務報表及相關的財務信息合理規(guī)范地披露給信息使用者，防止欺詐行為的發(fā)生。要建立完善的企業(yè)風險管理系統(tǒng)，制定與之相關的風險管理政策和程序，以保證企業(yè)使用公允價值時，能夠實現與其風險管理框架以及董事會批準的整體風險承受力相一致的風險管理目標[3]。
3.加強隊伍建設，提高會計人員的專業(yè)水平
在新的會計環(huán)境下，不僅需要會計師掌握新的會計處理方法、程序，能夠恰當運用現值技術，而且要提高會計師的職業(yè)判斷能力。為了會計人員整體素質的提高，需要加大會計人員的教育培訓投入。長期開展公允價值評估的教育，能夠使會計人員正確地理解公允價值計量，從而提高會計人員的實際操作能力。同時，要通過持續(xù)的后續(xù)專業(yè)知識教育培訓，提高我國會計隊伍中的會計人員對交易和事項的確認、計量和報告進行復雜判定和處理的能力，改變對公允價值的判定偏差的不利局面。另外，會計人員還應具備計算機技術以擺脫復雜的計算，減少人為計算的錯誤，提高準確度。
4.強化內外部監(jiān)督，防范操縱利潤
新會計準則的實施，使會計政策的選擇權加大、專業(yè)判斷事項增多，導致會計人員濫用會計準則的機會增大。對此，我們應加強會計監(jiān)管，真正把會計準則的執(zhí)行落到實處。在這一點上，我們要嚴格按照會計法及其他相關法規(guī)的規(guī)定，搞好各項會計監(jiān)管機制的建設；強化單位內部監(jiān)督、社會監(jiān)督和政府監(jiān)督的會計監(jiān)督制度，發(fā)揮會計監(jiān)督三位一體的整體功效；界定清楚財政、審計、金融、稅務等監(jiān)管的職能和作用，合理分工，明確責任，嚴加監(jiān)管。對已建立的法規(guī)和制度要堅決執(zhí)行，并將這一職能獨立出來以加強執(zhí)法力度。
公允價值在我國發(fā)展的時間不是很長，在應用中不可避免地會面臨一些困難和出現各種問題。但是，隨著經濟形勢的不斷發(fā)展，經濟環(huán)境、市場秩序、法規(guī)建設的逐漸完善，公允價值計量在我國實務中的運用將會逐步走向成熟，以公允價值模式為主進行計量必將發(fā)揮出其應有的作用。
參考文獻：
[1] 卜樂錦.公允價值在我國的運用：基于多方協作的思考[J].生產力研究，2007，（18）.
[2] 南志倩.新會計準則下公允價值在我國運用的困境及出路[J].管理創(chuàng)新，2008，（3）.
[3] 于朱靖.新會計準則引入公允價值計量屬性所面臨的挑戰(zhàn)與對策建議[J].財經論壇，2006，（8）：62.
