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會計(jì)政策變更和會計(jì)差錯(cuò)更正問題

為了最大限度地保證會計(jì)信息的可比性,提高會計(jì)信息的有用性,便于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者更恰當(dāng)?shù)乩斫馄髽I(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等會計(jì)信息,財(cái)政部印發(fā)了《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)變更和會計(jì)差錯(cuò)更正》的通知(財(cái)會字〔1998〕28號)。在該準(zhǔn)則中,對會計(jì)政策變更和會計(jì)差錯(cuò)更正問題進(jìn)行了重新界定。

一、會計(jì)政策變更

1.會計(jì)政策變更的定義

所謂會計(jì)政策變更,是指企業(yè)對相同的交易或事項(xiàng)由原來采用的會計(jì)政策改用另一會計(jì)政策的行為。

2.會計(jì)政策變更的實(shí)質(zhì)

從本質(zhì)上來講,會計(jì)政策變更實(shí)質(zhì)上是對一貫性原則的否定,或者是對一貫性原則的特殊使用。

由于會計(jì)信息具有可比性和有用性,因此在企業(yè)的會計(jì)政策上要求一貫性,這就要求企業(yè)在處理問題的方法和程序上不能隨便發(fā)生改變,要前后一致。如果企業(yè)的會計(jì)政策隨意變動,會計(jì)信息的可比性就蕩然無存,這樣一來,會計(jì)報(bào)表的使用者就無法對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審核。

一貫性原則在會計(jì)政策變更上的使用,決定了會計(jì)政策不能隨便發(fā)生變更。但是,會計(jì)政策并非完全不能變更,當(dāng)某些條件發(fā)生變化時(shí),會計(jì)政策也可以隨之發(fā)生變更。

3.會計(jì)政策變更的條件

一般情況下,企業(yè)不該也不能隨心所欲地對會計(jì)政策作出變更,因?yàn)槿绻S意變更會計(jì)政策,勢必會無法比較會計(jì)信息,無法正確評估一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的趨勢。這樣一來,會計(jì)信息的可比性就會大打折扣,評估企業(yè)的業(yè)績時(shí)也會發(fā)生很大的困難。

如果一個(gè)企業(yè)存在以下兩個(gè)條件之一時(shí),企業(yè)的會計(jì)政策就可以發(fā)生變更:①法律或會計(jì)準(zhǔn)則等行政法規(guī)、規(guī)章要求變更。 ②當(dāng)變更會計(jì)政策后能使企業(yè)所提供的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量信息更可靠、更相關(guān)。

如果企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為和以前發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為有著本質(zhì)的區(qū)別,在這種情況下采用新的會計(jì)政策,不能算作會計(jì)政策變更。如果所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為屬于第一次發(fā)生或者不重要,這個(gè)時(shí)候?yàn)榱诉m應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)行為所使用的新的會計(jì)政策也不能算作會計(jì)政策變更。

以上會計(jì)政策變更從本質(zhì)上來講沒有違背一貫性原則,因此這種會計(jì)政策變更是有效的。

4.會計(jì)政策變更的一般處理方法

在處理會計(jì)政策變更時(shí)經(jīng)常采用的是:追溯調(diào)整法、當(dāng)期法和未來適用法。

追溯調(diào)整法從本質(zhì)上來講是換一種眼光來看同一事物,也就是說要用新政策的眼光對企業(yè)以前發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行重新評估。也就是說,要對企業(yè)以前發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為采用新政策進(jìn)行評估,這種評估只是一種模擬的評估,并不產(chǎn)生實(shí)際效應(yīng)。在這種追溯調(diào)整法下,企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為沒有因?yàn)闀?jì)政策的變更而變更。

當(dāng)期法是指當(dāng)會計(jì)政策變更時(shí),要計(jì)算會計(jì)政策變更對企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的累計(jì)影響數(shù),然后將累積影響數(shù)計(jì)入變更當(dāng)期的損益內(nèi)。并且當(dāng)期法不用調(diào)整企業(yè)的比較財(cái)務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)。

未來適用法是指對企業(yè)未來發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行評估。也就是說,發(fā)生變更的會計(jì)政策對于變更當(dāng)期或者將要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為有效,而不對以前發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為有效。

5.會計(jì)政策變更的披露

如果會計(jì)政策發(fā)生了變更,就需要在會計(jì)報(bào)表的附注中注明:會計(jì)政策變更的內(nèi)容以及理由、本年影響數(shù)和累積影響數(shù)、什么原因?qū)е吕鄯e影響數(shù)有誤差。

二、會計(jì)差錯(cuò)更正

1.會計(jì)差錯(cuò)的定義

會計(jì)差錯(cuò),指在會計(jì)核算時(shí),在計(jì)量、確認(rèn)、記錄等方面出現(xiàn)的錯(cuò)誤。

2.會計(jì)差錯(cuò)的分類

會計(jì)差錯(cuò)不同,更正的方法也不同,因此,要想更好地完成會計(jì)差錯(cuò)更正,必須對會計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行準(zhǔn)確的分類,只有這樣才能做到有的放矢、對癥下藥。

根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)的不同,可以將會計(jì)差錯(cuò)分為以下兩類:

(1)當(dāng)年會計(jì)差錯(cuò)和往年會計(jì)差錯(cuò)。這種分類方式是按照會計(jì)差錯(cuò)產(chǎn)生的時(shí)間來劃分的。當(dāng)年會計(jì)差錯(cuò)是指會計(jì)差錯(cuò)的發(fā)生時(shí)間和發(fā)現(xiàn)時(shí)間都在同一年度的差錯(cuò)。往年會計(jì)差錯(cuò)是指會計(jì)差錯(cuò)的發(fā)生時(shí)間和發(fā)現(xiàn)時(shí)間不在同一年度的差錯(cuò)。根據(jù)發(fā)生和發(fā)現(xiàn)有著時(shí)間上的差異,因此會計(jì)差錯(cuò)發(fā)生的時(shí)間總在發(fā)現(xiàn)時(shí)間的前面。又因?yàn)槊磕甓冉Y(jié)束時(shí),企業(yè)都要完成當(dāng)年的年度經(jīng)濟(jì)上的總結(jié),在總結(jié)的過程中,往往會發(fā)現(xiàn)本年度的會計(jì)差錯(cuò),而對于往年會計(jì)差錯(cuò)則往往不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),因此當(dāng)年會計(jì)差錯(cuò)比往年會計(jì)差錯(cuò)要多得多。

(2)重大會計(jì)差錯(cuò)和非重大會計(jì)差錯(cuò)。這種分類方式是按照會計(jì)差錯(cuò)的大小來分類的。判斷重大會計(jì)差錯(cuò)和非重大會計(jì)差錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè):形式標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其中,形式標(biāo)準(zhǔn)是定量標(biāo)準(zhǔn),具體判定方法是當(dāng)差錯(cuò)率(差錯(cuò)額與實(shí)際金額的比例)≥10%時(shí),判定為重大會計(jì)差錯(cuò);否則就是非重大會計(jì)差錯(cuò)。當(dāng)會計(jì)差錯(cuò)使會計(jì)報(bào)表發(fā)生嚴(yán)重錯(cuò)誤并導(dǎo)致對報(bào)表的性質(zhì)產(chǎn)生重大影響時(shí),按照實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)判定為重大會計(jì)差錯(cuò)。在對會計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行界定時(shí),常常會出現(xiàn)形式標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相矛盾的情況,這時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定。
3.會計(jì)差錯(cuò)產(chǎn)生的原因

財(cái)政部印發(fā)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)變更和會計(jì)差錯(cuò)更正》的通知中指出,會計(jì)差錯(cuò)產(chǎn)生的原因有:①采用法律或會計(jì)準(zhǔn)則等行政法規(guī)、規(guī)章所不允許的會計(jì)政策。②賬戶分類以及計(jì)算錯(cuò)誤。③會計(jì)估計(jì)錯(cuò)誤。④在期末應(yīng)計(jì)項(xiàng)目與遞延項(xiàng)目未予調(diào)整。⑤漏記已完成的交易。⑥對事實(shí)的忽視和誤用。⑦提前確認(rèn)尚未實(shí)現(xiàn)的收入或不確認(rèn)已實(shí)現(xiàn)的收入。⑧資本性支出與收益性支出劃分差錯(cuò),等等。

4.會計(jì)差錯(cuò)與錯(cuò)賬之間的關(guān)系

會計(jì)差錯(cuò)并不等同于錯(cuò)賬,會計(jì)差錯(cuò)是在會計(jì)核算的確認(rèn)、計(jì)量、記錄環(huán)節(jié)出現(xiàn)的錯(cuò)誤,而錯(cuò)賬只包含記錄環(huán)節(jié)出現(xiàn)的差錯(cuò)。從包含與被包含的關(guān)系上來講,會計(jì)差錯(cuò)包含錯(cuò)賬。

總之,隨著我國改革開放的快速發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為涉及會計(jì)政策變更的情況也會越來越多,會計(jì)差錯(cuò)更正問題也會出現(xiàn)新的特點(diǎn),因此,作為一位經(jīng)濟(jì)研究者,要時(shí)刻保持敏銳的目光、睿智的頭腦,及時(shí)對新問題、新現(xiàn)象進(jìn)行分析和研究,從而對我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

主要參考文獻(xiàn)

[1]財(cái)政部.《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)變更和會計(jì)差錯(cuò)更正》的通知(財(cái)會字〔1998〕28號)[Z].1998.

[2]張鳴.會計(jì)政策變更研究[J].財(cái)經(jīng)問題研究,2001(6).

[3]黃世忠.關(guān)于會計(jì)差錯(cuò)更正問題的幾個(gè)問題[J].會計(jì)研究,2004(4).

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