1 國外政府信息資源目錄控制研究現(xiàn)狀
1.1 政府信息資源目錄控制的歷史回顧研究
美國政府信息資源目錄控制的形成、發(fā)展,與政府機構(gòu)本身的復(fù)雜演變、官方出版的規(guī)范、專業(yè)圖書館(professional library)事業(yè)的發(fā)展有很大的關(guān)系,美國伊利諾斯大學芝加哥分校副教授、美國《政府信息季刊》雜志編委John Shuler先生在《編目與分類季刊》(Cataloging and Classification Quarterly)2003年第35卷3/4期發(fā)表的《美國政府信息與目錄控制的基礎(chǔ):1789-1900》(Foundations of Government Information and Bibliographic Control in the United States:1789-1900)一文,回顧了早期政府信息資源目錄控制活動的狀況、關(guān)鍵性事件及未來走向。
C.P.Crowers對20世紀70年代之前美國政府信息資源目錄控制的背景進行了闡述,并選取了美國政府出版局(GPO)、國防文獻中心(Defense Documentation Center)、國家技術(shù)信息服務(wù)中心(NTIS)、國家檔案館(National Archives)、教育資源信息中心(ERIC)等具有代表性的美國政府信息控制和獲取機構(gòu),對其政策和實踐活動進行了分析,指出了這些機構(gòu)存在的問題和弱點,并對“美國政府出版物月目錄”(Monthly Catalog of U.S Government Publications,簡稱MoCAT)、聯(lián)邦寄存圖書館系統(tǒng)(The Federal Depository Library Program,簡稱FDLP)以及整個美國聯(lián)邦政府的目錄控制系統(tǒng)進行了回顧和分析。
1.2 世界各國政府信息資源目錄控制狀況研究
L.A.Ogunsola對尼日利亞的政府出版物目錄控制的現(xiàn)狀及存在的問題進行了介紹,進而提出相應(yīng)的對策。尼日利亞Adekunle Ajasin大學圖書館館員C.O.Ajidhun則簡要描述了尼日利亞政府出版物管理與目錄控制的現(xiàn)狀,并指出目前尼日利亞的政府出版物在獲取、管理和目錄控制等方面都存在較為嚴重的問題。Syed Jalaluddin Haider認為,政府出版物是巴基斯坦圖書館事業(yè)尚未開發(fā)的層面,缺乏有效的政府信息目錄控制體系使得政府信息的傳播、獲取與利用非常困難,他指出了存在這種狀況的原因并提出相應(yīng)的解決之道。Nora S.Copeland等人介紹了美國大學圖書館分析了“流亡文獻”(Fugitive government publication,即未通過美國政府出版局發(fā)行的政府文獻)形成的原因,以及對其進行有效采購和開展目錄控制的基本途徑及方式。
自20世紀90年代世界各國開展電子政務(wù)建設(shè)以來,各國電子政務(wù)信息資源的目錄控制狀況也成為一個新的研究點。美國聯(lián)邦寄存圖書館項目(Federal Depository Library Program,FDLP)的2009-2014年發(fā)展戰(zhàn)略明確指出:在保持傳統(tǒng)政府信息資源目錄控制工作的同時,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),引導各種社會力量參與政府信息資源加工與服務(wù),創(chuàng)建新的寄存圖書館館藏模式、服務(wù)模式和圖書館社區(qū)交流模式,整合新的政府出版物綜合性在線目錄體系,為公眾提供及時、高效、個性化的政府信息服務(wù)。
1.3 信息技術(shù)與政府信息資源目錄控制的發(fā)展研究
信息技術(shù)的飛速發(fā)展給政府信息資源目錄控制帶來了很大的沖擊,但也推動政府信息資源目錄控制朝著自動化、智能化的方向發(fā)展。早在1975年,美國圖書館協(xié)會(ALA)就開始研究計算機如何應(yīng)用于政府出版物目錄控制的問題。1994年,Carolyn CSherayko探討了政府出版物的在線編目問題。
快速變化的社會、技術(shù)環(huán)境促使圖書館重新評價編目實踐及目錄的用途?，F(xiàn)代信息技術(shù)使政府信息資源的數(shù)量增長很快,分布又非常分散,于是,人們開始將目錄控制思想引入政府信息資源管理領(lǐng)域。1996年,Dena Holiman Hutto撰文指出,在新技術(shù)條件下,傳統(tǒng)的目錄控制思想對政府信息資源的獲取仍有相當?shù)膬r值,他建議圖書館界、政府信息提供商、自動化專家合作研究目錄標準,把政府信息資源的目錄數(shù)據(jù)庫與圖書館目錄鏈接起來,甚至通過因特網(wǎng)資源編目以展示物理館藏與各種遠程獲取政府信息方式之間的關(guān)系。Thomas A.Downing探討了信息技術(shù)快速變化對政府信息資源目錄控制的影響,并提出了政府信息資源目錄控制工作應(yīng)對環(huán)境變化的方式與具體路徑。
盡管世界各國政府很早就開始創(chuàng)建并管理電子數(shù)據(jù)庫和數(shù)字文件倉庫,然而在萬維網(wǎng)(WWW)得到廣泛應(yīng)用之前,公眾實際上并沒有直接獲取這些資源的途徑。1996年,Karrie Peterson,Elizabeth Cowell,Jim Jacobs等人就探討了因特網(wǎng)和現(xiàn)代技術(shù)給傳統(tǒng)政府信息資源獲取帶來的挑戰(zhàn),并提出了加強政府信息資源目錄控制的措施。此后,歐美各國依據(jù)Dublin Core和GILS兩種體系創(chuàng)建了適合本國國情的政府信息資源元數(shù)據(jù)標準,英國的電子政務(wù)元數(shù)據(jù)標準(e-GMS)、澳大利亞的政府信息定位服務(wù)(AGILS)等都是比較典型的政府信息資源管理標準與規(guī)范。Alien Mullen探討了GILS在世界各國的應(yīng)用情況,并研究RDF、XML、Z39.50等信息組織標準的發(fā)展對政府信息資源描述、發(fā)現(xiàn)、定位等工作的影響。
2 國內(nèi)政府信息資源目錄控制研究現(xiàn)狀
2.1 政府信息資源目錄控制方法研究
隨著因特網(wǎng)的飛速發(fā)展,電子政務(wù)信息資源日新月異,呈爆炸性增長,因此,傳統(tǒng)的信息資源組織模式并不完全適用于政府信息資源。王紅霞等通過對文件方式、主題樹方式、數(shù)據(jù)庫方式、超媒體方式等常規(guī)信息資源組織模式的分析,提出了基于元數(shù)據(jù)的電子政務(wù)信息資源組織模式。李佳培的碩士學位論文則探討了電子政務(wù)信息資源管理中的領(lǐng)域本體構(gòu)建問題,形成了一個電子政務(wù)專業(yè)領(lǐng)域模型。譚必勇指出,面對變化莫測的信息技術(shù)環(huán)境,應(yīng)當綜合運用目錄控制的技術(shù)、方法和手段,并利用新興技術(shù)的優(yōu)勢和目錄控制的經(jīng)驗,使得政府信息資源目錄控制朝著更符合現(xiàn)代信息用戶需要的方向發(fā)展,尤其是政府數(shù)字信息資源目錄控制模式應(yīng)當在未來政府信息資源管理領(lǐng)域占據(jù)重要的地位。
