1 項(xiàng)目工程管理存在的問(wèn)題?
目前，工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作總體上看比較規(guī)范，但也存在一些問(wèn)題。?
1.1 粗放經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)管理滯后?
經(jīng)營(yíng)管理工作還處于生產(chǎn)型、經(jīng)驗(yàn)型階段，各級(jí)管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)管理說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，虎頭蛇尾。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的反映、監(jiān)督、參與決策的作用尚未發(fā)揮出來(lái)。?
1.2 資金管理分散?
施工企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、流動(dòng)作業(yè)，這使得流動(dòng)資金難于集中管理、統(tǒng)一調(diào)配。盡管這些年開(kāi)展了工程項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行“買(mǎi)料到現(xiàn)場(chǎng)，撥款到項(xiàng)目”的管理方式，但仍然發(fā)生資金分流、財(cái)權(quán)分離、管理分散的現(xiàn)象。?
1.3 工程成本管理弱化?
在成本管理和成本核算上，缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制和內(nèi)部控制制度。成本意識(shí)淡薄，工程項(xiàng)目成本管理的重要性被削弱，片面認(rèn)為企業(yè)的各項(xiàng)支出就是成本，什么樣的費(fèi)用支出都可以列支，成本科目成了“萬(wàn)能科目”，致使工程成本開(kāi)支范圍擴(kuò)大，造成成本核算不準(zhǔn)確，亂擠、亂列、亂攤工程成本現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。?
1.4 工程價(jià)款結(jié)算清理困難，占用資金嚴(yán)重?
目前，施工企業(yè)工程價(jià)款清算難已成為老大難問(wèn)題，并且呈快速上升趨勢(shì)。由于應(yīng)收賬款不能及時(shí)收回，占用了大量流動(dòng)資金，使施工企業(yè)變現(xiàn)能力減弱，資金周轉(zhuǎn)困難，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。?
1.5 基礎(chǔ)工作薄弱，人員素質(zhì)亟待提高?
一些工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作粗放、不正規(guī)、不標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)人員是臨時(shí)借調(diào)的，甚至有的是未經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，無(wú)證上崗，從而出現(xiàn)了銀行、現(xiàn)金賬不能日清月結(jié)； 會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置不合理、不齊全；成本核算方式不科學(xué)，內(nèi)容不全面等問(wèn)題。?
2 針對(duì)項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)問(wèn)題的對(duì)策?
1 工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算工程項(xiàng)目?
財(cái)務(wù)管理是指從項(xiàng)目接受到項(xiàng)目完工這一施工生產(chǎn)過(guò)程至工程保修期結(jié)束后的財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、施工組織特點(diǎn)、核算力量強(qiáng)弱及項(xiàng)目的地理位置等因素, 采取獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理體制, 明確責(zé)任并授予相應(yīng)權(quán)利, 進(jìn)行獨(dú)立的績(jī)效評(píng)價(jià)。因?yàn)槊總€(gè)工程項(xiàng)目都有其相對(duì)獨(dú)立的資金流動(dòng), 工程成本的發(fā)生、工程價(jià)款的結(jié)算, 都能夠可靠地歸集和確認(rèn), 完全能夠獨(dú)立考察其成本效益情況。因此,施工企業(yè)對(duì)各工程項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算, 在條件許可的情況下, 成立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu), 配備財(cái)會(huì)人員, 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由主管部門(mén)或施工企業(yè)委派, 項(xiàng)目經(jīng)理不得白行調(diào)換。項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。? 2 工程項(xiàng)目資金應(yīng)實(shí)行預(yù)算管理?
在獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理體制下, 工程資金回收與使用應(yīng)建立科學(xué)的資金預(yù)算管理體制, 進(jìn)行成本控制, 通過(guò)預(yù)算、控制、監(jiān)督、分析、考核規(guī)范資金使用。項(xiàng)目資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金需求預(yù)算, 增強(qiáng)計(jì)劃性, 減少資金浪費(fèi)和損失; 在保障項(xiàng)目施工正常進(jìn)行的前提下, 提高資金使用效益, 努力減少資金的占用, 提高資金周轉(zhuǎn)率。在項(xiàng)目開(kāi)工之前, 依據(jù)項(xiàng)目工程預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)等原始資料,選擇最優(yōu)施工方案, 按照工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用支出類(lèi)別、支出時(shí)間、支出數(shù)額編制項(xiàng)目資金需求預(yù)算。以工程規(guī)模確定項(xiàng)目部人員編制, 根據(jù)施工進(jìn)展情況對(duì)作業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理, 適時(shí)安排人員進(jìn)退場(chǎng); 以工程進(jìn)度安排材料機(jī)械采購(gòu)、租賃、使用和保養(yǎng), 保證材料、機(jī)械的利用率, 避免浪費(fèi), 減少中轉(zhuǎn), 節(jié)省成本, 為充分籌措、適時(shí)投入資金提供基本依據(jù)。當(dāng)客觀(guān)情況發(fā)生變化時(shí), 應(yīng)及時(shí)調(diào)整資金需求預(yù)算。項(xiàng)目資金使用必須執(zhí)行嚴(yán)格內(nèi)部控制制度, 資金需求預(yù)算必須經(jīng)項(xiàng)目部行政辦公會(huì)議討論, 執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)向施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管部門(mén)匯報(bào)。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資金預(yù)算的審查和平衡, 然后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并撥付。
