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我國新舊企業(yè)所得稅法主要差異辨析

  一、法律地位不同
   (不含《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》)
   1993 年的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及 1994 年《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實施細則》分別為國務院、財政部發(fā)布的,則新的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》是十屆全國人大五次會議通過,以2007年 63號主席令公布的法律,新《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》以 2007年國務院令第 512號公布的,不論是新所得稅法還是新所得稅法實施條例從法律地位上應該高于原所得稅暫行條例及實施細則。統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法結束了內(nèi)資、外資企業(yè)適用不同稅法的歷史,統(tǒng)一了有關納稅人的規(guī)定,統(tǒng)一并適當降低了企業(yè)所得稅稅率,統(tǒng)一并規(guī)范了稅前扣除辦法和標準,統(tǒng)一了稅收優(yōu)惠政策。
  二、納稅主體
   舊條例:中國境內(nèi)實行獨立經(jīng)濟核算的企業(yè)或者組織,具體包括: 1)國有企業(yè);(2)集體企業(yè);(3)私營企業(yè);(4)聯(lián)營企業(yè);(5)股份制企業(yè);(6)有生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得的其他組織。不包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)。
   新稅法:中國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織,包括企業(yè)(含外商投資企業(yè)、外國企業(yè))、事業(yè)單位、社會團體、其他取得收入的組織等,但不包括個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)(不繳納企業(yè)所得稅,避免重復征稅)。借鑒國際經(jīng)驗,新稅法明確實行法人所得稅制度,并采用了規(guī)范的居民企業(yè)和非居民企業(yè)的概念。
  三、稅率
  舊條例:稅率為 33%。
  新稅法:稅率 25%,非居民企業(yè)取得新稅法第三條第三款規(guī)定所得適用稅率為 20%,符合條件的小型微利企業(yè)減按 20%的稅率征收,國家需要扶持的高新技術企業(yè)稅率為 15%。
  四、應納稅所得額和準予扣除的支出
 ?。ㄒ唬┰趹愂杖敕矫?
  新稅法較舊條例較廣和具體,體現(xiàn)了寬稅基原則,此外明確了接收捐贈收入為應稅收入。規(guī)定了不征稅收入范圍:(1)財政撥款;(2)依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金;(3)國務院規(guī)定的其他不征稅收入。
 ?。ǘ┰跍视杩鄢闹С龇矫媾f條例:準予扣除的項目指與納稅人取得收入有關的成本、費用和損失。新稅法:企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出。強調(diào)了支出是與取得收入有關的且為合理的支出。有關差異較大的有:1.對于工資薪金,舊條例是按照計稅工資扣除;新稅法取消實行多年的內(nèi)資企業(yè)計稅工資制度,切實減輕了內(nèi)資企業(yè)的負擔,規(guī)定企業(yè)發(fā)生的合理工資薪金支出準予扣除。2.在補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險支出方面,舊條例未規(guī)定可以扣除,新稅法明確規(guī)定企業(yè)為投資者或職工支付的補充養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,在國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的范圍和標準內(nèi)準予扣除,一方面鼓勵有能力的企業(yè)積極更廣泛地參與社會保障體系,同時與企業(yè)財務通則》對職工福利改革精神一致。3.3.在工會經(jīng)費、職工福利費用、教育經(jīng)費方面,舊條例規(guī)定分別按計稅工資總額的 2%、14% 、1 .5%計算扣除;新稅法規(guī)定企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費、職工福利費用、教育經(jīng)費分別為不超過工資薪金總額的 2%、14%、2 .5%的部分,準予扣除。新稅法在教育經(jīng)費支出扣除限額上較原來提高1個百分點,鼓勵企業(yè)在教育、培訓方面增加投入。

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