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淺談土地增值稅清算的方法

  土地增值稅是對有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán)并取得增值性收入的單位和個人所征收的一種稅。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅負構(gòu)成中,土地增值稅占有較大比重,對企業(yè)的利潤影響較大,是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的主要稅種之~,因而對其進行籌劃是十分必要的。土地增值稅是以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的增值額為征稅對象,采用扣除法和評估法計算增值額,實行四級超率累進稅率計算征收。
  計算公式為:土地增值稅稅額=增值額×適用稅率一扣除項目金額×速算扣除系數(shù)。其中:①增值額是納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入減除稅法規(guī)定的扣除項目金額后的余額。②四級超率累進稅率是以增值額占扣除項目金額的比例確定的。最低稅率為30%,最高稅率為60%,其稅收負擔高于企業(yè)所得稅。例如增值額不超過扣除項目金額50%的部分,稅率為3O%等等。
  由于超率累進稅率的特點是,增值率越高的部分適用稅率就越高。為了避免高稅負,企業(yè)必須千方百計地降低增值額,從而降低增值率,避免適用高稅率?,F(xiàn)從以下幾個方面闡述清算的具體方法。
  l理解土地增值稅自行清算和要求清算的界定
  (1)納稅人符合下列條件之一的,應(yīng)自行進行土地增值稅的清算:①房地產(chǎn)開發(fā)項目全部竣工、完成銷售的;②整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開發(fā)項目的;③直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。
  (2)對符合以下條件之一的,主管稅務(wù)機關(guān)可要求納稅人進行土地增值稅清算:①已竣工驗收的房地產(chǎn)開發(fā)項目,已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上,或該比例雖未超過85%,但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的;②取得銷售(預(yù)售)許可證滿三年仍未銷售完畢的;③納稅人申請注銷稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的;④省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的其他情況。
  對前款所列第③項情形,應(yīng)在辦理注銷登記前進行土地增值稅清算。
  2正確確定清算計稅單位
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行土地增值稅清算時,應(yīng)以國家有關(guān)部門審批、備案的項目為單位進行清算:對于分期開發(fā)的項目,應(yīng)以分期項目為單位清算;對不同類型房地產(chǎn)應(yīng)分別計算增值額、增值率,繳納土地增值稅。對分期開發(fā)項目或者同時開發(fā)多個項目的,應(yīng)按不同期間和不同項目合理歸集有關(guān)收入、成本、費用。
  3認真審核銷售收入的真實性
  企業(yè)應(yīng)根據(jù)銷售發(fā)票、銷售合同(含房管部門網(wǎng)上備案登記資料)、商品房銷售(預(yù)售)許可證、房產(chǎn)銷售分戶明細表及其他有關(guān)資料,制定銷售明細表:對銷售面積與項目可售面積的數(shù)據(jù)差異進行核實:對銷售合同所載商品房面積與有關(guān)部門實際測量面積不一致,而發(fā)生補、退房款的收入調(diào)整情況進行核對;對銷售價格進行評估時,審核其真實性。
  4認真審核計稅的扣除項目
  (1)根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》[國稅發(fā)(2006)187號]第四條第一款規(guī)定:“扣除取得土地使用權(quán)所支付的金額、房地產(chǎn)開發(fā)成本、費用及與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)稅金,須提供合法有效憑證;不能提供合法有效憑證的,不予扣除”。①土地征用及拆遷補償費。指為取得土地開發(fā)使用權(quán)(或開發(fā)權(quán))而發(fā)生的各項費用,包括土地征用費、耕地占用稅、契稅、勞動力安置費及有關(guān)地上、地下附著物拆遷補償?shù)膬糁С?、安置動遷用房支出等。合法有效憑證為:土地規(guī)費專用收據(jù)、行政事業(yè)單位票據(jù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)發(fā)票、稅票、服務(wù)業(yè)發(fā)票、協(xié)議、建筑安裝發(fā)票、非經(jīng)營性收入專用發(fā)票等。②前期工程費。指項目開發(fā)前期發(fā)生的水文地質(zhì)勘察、測繪、規(guī)劃、設(shè)計、可行性研究、籌建、場地通平等前期費用。合法有效憑證為:服務(wù)業(yè)發(fā)票、行政事業(yè)單位票據(jù)、建筑安裝發(fā)票等。③建筑安裝工程費。指開發(fā)項目開發(fā)過程中發(fā)生的各項建筑安裝費用。

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