一、影響我國(guó)中小企業(yè)融資的主要因素
對(duì)于制約我國(guó)中小企業(yè)融資的瓶頸及其融資難的成因問(wèn)題，目前學(xué)術(shù)界眾說(shuō)紛紜。筆者認(rèn)為，制約中小企業(yè)融資的因素從根本上來(lái)看，可歸結(jié)為以下兩大方面：
1、內(nèi)部因素
（1）中小企業(yè)規(guī)模較小，財(cái)產(chǎn)實(shí)力較弱，資產(chǎn)信用等級(jí)不高
隨著金融改革力度的不斷加大，各家商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)貸款往往要求相應(yīng)的抵押和擔(dān)保。但我國(guó)的中小企業(yè)普遍而言發(fā)展歷史不長(zhǎng)，積累有限，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力薄弱。因此在需要向銀行借貸時(shí)，往往拿不出多少可供抵押或質(zhì)押的資產(chǎn)，符合銀行要求的貸款擔(dān)保人也難以找到，而不得不放棄向銀行申請(qǐng)貸款。
（2）大多數(shù)中小企業(yè)內(nèi)部組織和管理制度不健全
我國(guó)許多中小企業(yè)存在著成員之間產(chǎn)權(quán)不清；企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度不健全；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)；財(cái)務(wù)制度不健全、不透明；財(cái)務(wù)管理混亂，決策方法不科學(xué)等等問(wèn)題。另外，大部分中小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低，生產(chǎn)盲目性大，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，受市場(chǎng)的影響較大。
2、外部因素
（1）政府方面
我國(guó)的中小企業(yè)是在改革開(kāi)放的宏觀環(huán)境下的產(chǎn)物，從國(guó)家政策在貸款上對(duì)中小企業(yè)存在一定的偏見(jiàn)，缺乏專門的政策性金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)發(fā)展提供幫助，缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)的支持，同時(shí)政府建立的風(fēng)險(xiǎn)投資基金還處于發(fā)展初期，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資的法律、法規(guī)的制定也還處于萌芽階段。此外，政府對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策和措施不到位，政府的財(cái)政支持力度不夠等原因是我國(guó)中小企業(yè)融資難的重要原因之一。
（2）社會(huì)環(huán)境
首先，相關(guān)的法律制度滯后，有關(guān)中小企業(yè)金融方面的專門法律法規(guī)基本上還沒(méi)有制定。其次，抵押擔(dān)保機(jī)制不健全，社會(huì)信用體制不完善。中小企業(yè)要想取得貸款，就要進(jìn)行抵押、擔(dān)保的登記，但由于大多數(shù)中小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)過(guò)于分散，因此很難得到銀行的貸款支持。中小企業(yè)的信用環(huán)境和金融服務(wù)環(huán)境尚待改善。
二、解決中小企業(yè)融資困難的對(duì)策
1、政府層面-政府要積極推進(jìn)金融體制改革，對(duì)中小企業(yè)給予政策支持
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)在金融系統(tǒng)中的劣勢(shì)地位越加明確，這就決定了政府應(yīng)對(duì)中小企業(yè)的融資給予積極扶持。
（1）稅收優(yōu)惠。這是最直接的資金援助方式。政府可利用降低稅率、稅收減免、提高稅收起征點(diǎn)和提高固定資產(chǎn)折舊率等方法對(duì)中小企業(yè)給予金融支持。
（2）財(cái)政補(bǔ)貼。政府可采取就業(yè)補(bǔ)貼、研究與開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼等形式對(duì)中小進(jìn)行金融支持。
（3）政府可以考慮在財(cái)政預(yù)算中建立一定規(guī)模的中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，或設(shè)立中小企業(yè)辦互助會(huì)等形式，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資貸款擔(dān)保基金。
（4）為中小企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，盡快制定《擔(dān)?；鸱ā?、《風(fēng)險(xiǎn)投資法》等法規(guī)，使中小企業(yè)可與國(guó)有大企業(yè)以平等的市場(chǎng)主體身份進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，同時(shí)取消上市公司的指標(biāo)分配辦法和上市額度等限制，鼓勵(lì)符合條件的中小企業(yè)上市。
