
一 企業(yè)會計信息失真的危害
虛假的會計信息給國民經(jīng)濟帶來的危害是極其嚴重的。從微觀角度來看,假如企業(yè)的會計信息是虛假的,那么對于企業(yè)的投資者來說,有可能得不到應(yīng)有的投資收益。若是國家資產(chǎn)的投資,則造成了國有資產(chǎn)的流失,這就產(chǎn)生了投資風險對于企業(yè)的債權(quán)人來說,有可能得不到應(yīng)有的還本付息的結(jié)果。若國家銀行是其債權(quán)人,則造成了呆賬或死賬,形成了金融風險。若公眾是其債權(quán)人,則形成了債務(wù)糾紛。對于企業(yè)的經(jīng)營管理者來說,有可能進入瞎指揮、盲目管理的狀態(tài),并使企業(yè)的商譽水平大幅度下降。從宏觀角度來看,假如企業(yè)的會計信息是虛假的,那么國家對企業(yè)征收的稅收收入有可能被大量地偷逃,國家就得不到應(yīng)有的國庫收入,國家機器就不能得以順利地運轉(zhuǎn)。國家應(yīng)征收的稅收收入大量散失在社會上,就會造成新的社會問題,激化社會在分配上的矛盾。
會計信息失真導致了宏觀調(diào)控與微觀決策的失誤。會計信息失真導致傳遞給全國、全社會的信息失去真實性,影響所及諸如國民經(jīng)濟的國內(nèi)生產(chǎn)總值、國民收入等統(tǒng)計資料誤傳給國家計劃、統(tǒng)計部門,憑以制定的國家長、短期發(fā)展計劃和宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策起誤導作用?;鶎訒嬓畔⑹д妫o微觀主體的決策也會造成決策失誤的后果。如果會計信息失真,市場銷售、資金流轉(zhuǎn)、成本水平、效益狀況等數(shù)據(jù)虛假,會導致宏觀調(diào)控和微觀決策失誤,造成嚴重的經(jīng)濟后果。
二 會計信息失真的原因
信息不對稱引起的會計信息失真。不對稱信息是指市場上由于買方和賣方之間各自掌握的信息不對稱,從而導致市場失靈、資源配置效率下降。由于會計信息的不完全性和非物質(zhì)性,使所有市場參與者面臨由于信息不對稱引起的市場風險,而會計信息供求關(guān)系的隱蔽性和復雜性使會計信息市場的不確定性大大增加了。
內(nèi)部經(jīng)濟利益的驅(qū)動。我國經(jīng)濟體制改革以來,試行了各種方式,其基本思路是將企業(yè)的績效與生產(chǎn)經(jīng)營者的個人收入掛鉤,以隸最大限度地調(diào)動經(jīng)營者的積極性。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者為了實現(xiàn)個人的高收入,自然會努力工作,但在某些主客觀原因不能實現(xiàn)預定的經(jīng)營目標時,為了保護個人或小集體的利益不致減少或喪失,自然會將目標轉(zhuǎn)到篡改其經(jīng)營業(yè)績的財務(wù)資料上,通過作假帳來達到預先確定的利潤分配方式和比例的目的。這種內(nèi)部經(jīng)濟利益的驅(qū)動是帶有普遍性的。
外部監(jiān)督機制的弱化。在計劃經(jīng)濟年代,盡管我國沒有實行國家對企業(yè)的審計制度,但由于當時的企業(yè)經(jīng)營者、國家政府經(jīng)營部門、工商稅務(wù)、財政部門或機構(gòu)都站在國家的立場上,形成了一套嚴密的監(jiān)督機制。改革開放以來,不僅企業(yè)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者有了獨立的經(jīng)濟利益,國家機構(gòu)甚至包括地方政府,也有了自身的利益。這樣以來,原有體制的服務(wù)功能就相應(yīng)地弱化。為彌補監(jiān)督機制不足,我國在20世紀80年代中期就壘面恢復了國家的審計制度,并輔以每年一度的財稅大檢查。國家審計機關(guān)對企、事業(yè)單位和財政部門的大檢查所取得的成績必須予以肯定,但也應(yīng)當看到僅靠這些手段是不足以遏制和糾正會計信息不實和由其造成的危害的。
會計準則和會計制度本身存在著缺陷和漏洞。我國改革開放以來,會計制度改革長期以來處于滯后狀態(tài),將計劃經(jīng)濟做法應(yīng)用在市場經(jīng)濟下的企業(yè)會計核算,就不可避免地產(chǎn)生會計信息不實的問題,而我國會計制度的制定無論從空間上還是從時間上都缺少一個博弈的過程。隨著我國社會經(jīng)濟的變遷,新的經(jīng)濟情況、新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),舊的經(jīng)濟規(guī)范有待更新,會計規(guī)范也難免有漏洞和不足之處,這些在很大程度上會影響會計信息的真實性。