
財(cái)政部于2006年11月頒布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》明確指出:“會(huì)計(jì)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)”?!兑?guī)定》在提高會(huì)計(jì)人員道德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面起到了積極的作用,以前我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要采用集中面授為主的方式進(jìn)行,但隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育在我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作中,開始被越來越多的采用。這種繼續(xù)教育模式的魅力不只是體現(xiàn)在技術(shù)手段的先進(jìn)上,而且更體現(xiàn)在教育思想觀念、教育方法、教育模式、教育內(nèi)容等一系列的變革上。雖然我國(guó)會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育仍處于試點(diǎn)階段,開放性還不大,但其給人們提供了一種前所未有的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育模式,必將成為人們進(jìn)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要方式。以廣西為例,2009年僅是廣西實(shí)施會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育的第二年,但其參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育的市縣就從2008年的11個(gè)增加到31個(gè),參加學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)人員從2008年14600人增加到1013000人左右,課程也從2008年的23門增加到51門。
一、傳統(tǒng)繼續(xù)教育模式難以適應(yīng)現(xiàn)階段繼續(xù)教育的要求
以集中面授形式為主的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育模式,要求會(huì)計(jì)人員在特定的時(shí)間、集中到某一培訓(xùn)地點(diǎn)進(jìn)行聽課。其授課主要形式是老師講、學(xué)生聽,學(xué)員處于被動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)。由于這種教學(xué)形式會(huì)受到時(shí)間和空間的限制,其教學(xué)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容都必須事先安排好,培訓(xùn)工作往往較為倉(cāng)促,難以進(jìn)行系統(tǒng)、深入的教學(xué),進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量。
(一)傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式難以緩解工學(xué)矛盾,學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性受限很多會(huì)計(jì)人員因工作等各方面的原因都沒能在特定時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)聽課,而集中面授形式要求會(huì)計(jì)人員要想聽課必須服從安排,錯(cuò)過學(xué)習(xí)時(shí)間就沒法進(jìn)行補(bǔ)課,這種工作與學(xué)習(xí)的矛盾,不僅給會(huì)計(jì)人員的工作和學(xué)習(xí)帶來了不同程度的影響,同時(shí)也使會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性受到了限制。
(二)傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式教學(xué)內(nèi)容難以突出重點(diǎn),缺乏針對(duì)性、多樣性、層次性在傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式下,每一期會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)只能講授一個(gè)內(nèi)容,很難滿足眾多會(huì)計(jì)人員對(duì)學(xué)習(xí)的不同需求。而且在培訓(xùn)過程中,不管是剛剛?cè)〉脮?huì)計(jì)從業(yè)資格證的會(huì)計(jì)人員,還是有著多年工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人員;不管是企業(yè)單位會(huì)計(jì)人員,還是行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員;也無論是初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱,往往安排在一起按同一個(gè)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),沒有考慮會(huì)計(jì)人員知識(shí)水平的高低和工作職責(zé)的不同,因而會(huì)使一部分會(huì)計(jì)人員難以聽懂培訓(xùn)內(nèi)容,相反,另一部分會(huì)計(jì)人員覺得培訓(xùn)內(nèi)容過于簡(jiǎn)單。
(三)傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式難以提高師資力量由于各地的實(shí)際教學(xué)條件、教學(xué)資源情況千差萬別,許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的師資嚴(yán)重匱乏,良莠不齊,有的偏遠(yuǎn)地區(qū)嚴(yán)重缺乏師資,這些都制約著當(dāng)?shù)亟逃较蚋邔哟芜~進(jìn)。
二、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育模式的必要性
網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育作為一種新型教育模式,具有自主學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、不受時(shí)空限制等特點(diǎn),因而在當(dāng)前開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作中,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,意義十分重大。
(一)會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育模式使學(xué)習(xí)更具靈活性網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育模式的靈活性主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制,會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)實(shí)際情況和自身的需要,在任意時(shí)間、任意地點(diǎn),選擇任意課程、從任意章節(jié)開始進(jìn)行學(xué)習(xí)。除此之外,會(huì)計(jì)人員還可以根據(jù)自己的理解和掌握程度,自主安排學(xué)習(xí)進(jìn)度,熟悉的內(nèi)容可以選擇少學(xué)或者不學(xué),難理解的內(nèi)容,可以反復(fù)多學(xué),直到聽懂為止。這種教學(xué)模式,很好地緩解了眾多會(huì)計(jì)人員工作、學(xué)習(xí)、生活三方面的矛盾,使自己真正掌握了學(xué)習(xí)的自主權(quán),同時(shí)也避免了上面授輔導(dǎo)班來回路途的奔波之苦,將更多的時(shí)間和精力用在學(xué)習(xí)上,從而使學(xué)習(xí)變被動(dòng)為主動(dòng)。
(二)會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育模式使學(xué)習(xí)內(nèi)容具有多樣性、層次性、針對(duì)性采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育模式后,可以對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行量體裁衣,同時(shí)開設(shè)多門課程,對(duì)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)會(huì)計(jì)人員和不同行業(yè)的會(huì)計(jì)人員開設(shè)具有針對(duì)性的教學(xué)內(nèi)容,以適應(yīng)各個(gè)會(huì)計(jì)人員的具體需要和不同能力,使會(huì)計(jì)人員在學(xué)習(xí)過程中各得其所、各得其樂。如廣西2009年會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育,將會(huì)計(jì)人員具體區(qū)分行政事業(yè)單位、企業(yè)單位進(jìn)行培訓(xùn),在內(nèi)部控制培訓(xùn)內(nèi)容上,行政事業(yè)單位培訓(xùn)內(nèi)容為《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制》,企業(yè)單位培訓(xùn)內(nèi)容為新《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》。
(三)會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育模式促使學(xué)習(xí)資源具有共享性網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育最大的優(yōu)勢(shì)就是學(xué)習(xí)資源共享,只要有計(jì)算機(jī),只要能上網(wǎng),各個(gè)地區(qū)的會(huì)計(jì)人員就可以在辦公室或者家里通過互聯(lián)網(wǎng)聽到高水平的老師講課,獲得最新、最全的學(xué)習(xí)資料。除此之外,網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育還給老師與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間提供了網(wǎng)絡(luò)交流的平臺(tái),對(duì)不懂的學(xué)習(xí)問題可以通過電子郵件、MSN、QQ等交流工具隨時(shí)提問或進(jìn)行討論,大大激發(fā)了會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)而提高了學(xué)習(xí)效率。
(四)套計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育模式促使會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí) 采用會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育模式對(duì)會(huì)計(jì)人員最基本的要求就是會(huì)使用計(jì)算機(jī)、熟悉常規(guī)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí),如辦公軟件的使用,電子郵件的編輯、收發(fā),常用網(wǎng)址及相關(guān)信息的搜尋和檢索,相關(guān)文件的上傳與下載等。然而,有些單位的會(huì)計(jì)人員,雖然熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),但由于缺乏計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí),不能適應(yīng)新的工作環(huán)境。實(shí)施會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育使這些會(huì)計(jì)人員感到?jīng)]有計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)是不行的,促使他們利用工作之余學(xué)習(xí)相關(guān)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí),并虛心向同行請(qǐng)教,從而創(chuàng)造了一種積極向上的學(xué)習(xí)與工作環(huán)境。
(五)會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育模式使學(xué)習(xí)和考試具有高效性、科學(xué)性會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育模式要求會(huì)計(jì)人員必須按規(guī)定學(xué)習(xí)滿24個(gè)小時(shí),方可進(jìn)行考試,考試的形式為閉卷式的無紙化機(jī)考,電腦隨機(jī)出題、即時(shí)評(píng)卷。這避免了會(huì)計(jì)人員不參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),直接在領(lǐng)回的考試試卷上抄寫答案,敷衍考試的行為。采取閉卷的無紙化機(jī)考,不但有時(shí)間限制,而且還有考試的次數(shù)限制,因此,會(huì)計(jì)人員必須按規(guī)定學(xué)滿相應(yīng)的課時(shí),然后再做相應(yīng)的練習(xí),才能保證在閉卷考試中取得合格的成績(jī)。從學(xué)習(xí)到考試,會(huì)計(jì)人員都可以根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行安排,對(duì)不懂的地方還可以反復(fù)多聽多學(xué),真正學(xué)到有用的知識(shí)。
三、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育模式實(shí)施的關(guān)鍵
會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育有著無法比擬的優(yōu)勢(shì),但由于其剛剛推廣實(shí)行,還存在很多需要解決的問題。如何處理好傳統(tǒng)繼續(xù)教育模式和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育模式的關(guān)系,對(duì)做好會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育工作至關(guān)重要。
(一)做好會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育工作,必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育模式的實(shí)施需要大量的數(shù)據(jù)傳輸處理,必須借助高速的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn),雖然隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及,網(wǎng)絡(luò)帶寬也不再是限制網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的瓶頸,但在我國(guó)一些邊遠(yuǎn)山區(qū),學(xué)習(xí)和工作條件落后,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)還未成熟,根本沒法上網(wǎng),更無法開展會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育工作。因此,會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育模式必須在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的硬件和軟件充分磨合后才能有效實(shí)施。
(二)做好會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育工作,必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育模式的轉(zhuǎn)變,對(duì)培訓(xùn)教師的要求也將大大提高,要求培訓(xùn)教師不但是一位培訓(xùn)教育工作者,更是一位熟練的計(jì)算機(jī)工作者。培訓(xùn)教師不但能夠?qū)⑺淌诘膬?nèi)容傳到網(wǎng)上,而且必須學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)去引導(dǎo)和教授學(xué)生如何學(xué)習(xí),能夠在網(wǎng)上對(duì)不同的學(xué)員給予不同的學(xué)習(xí)指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)員正確開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),使會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育工作取得良好效果。
此外,網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育由于存在設(shè)備的限制,交互性遠(yuǎn)不如面授教育,因而不適應(yīng)實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)比較多的專業(yè)教學(xué),但作為信息技術(shù)的產(chǎn)物,網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育正在以比傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式更快的速度發(fā)展??梢哉f,會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育工作帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),必將成為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的主要方式。
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