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本文首先給出了資源環(huán)境審計(jì)提出的背景：我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)將以落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策為目標(biāo)，維護(hù)資源環(huán)境安全，發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)節(jié)能減排措施落實(shí)以及在資源管理與環(huán)境保護(hù)中的積極作用。雖然我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)在資源環(huán)境審計(jì)方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但發(fā)展中還存在諸多制約因素，當(dāng)前，我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)開展資源環(huán)境審計(jì)遇到了很多限制資源環(huán)境審計(jì)開展和完善的實(shí)務(wù)問題，這些問題直接制約了資源環(huán)境審計(jì)的開展，如何從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，提出富有建設(shè)性的具體解決對(duì)策，對(duì)于今后落實(shí)“規(guī)劃”關(guān)于資源環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容更有現(xiàn)實(shí)意義。
接著，作者從宏觀和微觀兩個(gè)視角分析了當(dāng)前我國(guó)資源環(huán)境審計(jì)中存在的突出問題。宏觀上，一是資源環(huán)境審計(jì)內(nèi)容繁多，但立法依據(jù)不足，導(dǎo)致政府審計(jì)權(quán)利存在越位現(xiàn)象；二是環(huán)境信息披露少，審計(jì)信息利用不足，環(huán)境問責(zé)落實(shí)不到位。微觀上，一是資源環(huán)境審計(jì)人員素質(zhì)有待提高，不利于環(huán)境績(jī)效審計(jì)開展；二是環(huán)境評(píng)價(jià)的量化指標(biāo)不全，審計(jì)難以進(jìn)行定量分析，審計(jì)評(píng)價(jià)的公信力、時(shí)效性容易受到質(zhì)疑；三是資源環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則落后于實(shí)務(wù)的發(fā)展，制約審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和傳播
最后，作者又從四個(gè)方面闡述了解決我國(guó)資源環(huán)境審計(jì)問題的路徑。一是完善環(huán)境立法；二是推行環(huán)境信息披露制度，建立資源環(huán)境審計(jì)結(jié)果公告體系；三是加強(qiáng)審計(jì)人員環(huán)境管理知識(shí)的培訓(xùn)，審計(jì)中注意利用聯(lián)合審計(jì)模式，緩解審計(jì)人力資源與技術(shù)資源的不足；四是盡快制定資源環(huán)境審計(jì)指南，完善審計(jì)方法依據(jù)。
（于思榮整理自《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2009年第1期，作者：閆天池 張慶龍）